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【光明论坛】
作者:林万龙(中国农业大学副校长、经济管理学院教授)
党的二十大报告明确提出“加快建设农业强国”,为我国农业现代化建设指明了方向和目标。加快建设农业强国既是中国式现代化的应有之义,也深刻体现出中国式现代化的本质特征。
加快建设农业强国是推进中国式现代化的必然要求。从全球来看,凡是实现了现代化、同时又有较大经济体量和人口体量的国家,无一不是农业强国。这是由农业的基础性地位所决定的。在百年未有之大变局下,建设农业强国对我国的发展与安全都有更为特殊重要的意义。
加快建设农业强国必须时刻把握中国式现代化的重要特征。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,因此中国特色的农业强国建设显著不同于其他国家,确保国家粮食安全极端重要。这既是加快建设农业强国的底线目标,也是加快建设农业强国的重要内容与考量农业强国建设成就的“一票否决”性指标。必须构建大食物观下的多元化食物供给体系,坚决防止以建强农业为名,行耕地“非农化”“非粮化”之实的行为,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住18亿亩耕地红线,方能确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
加快建设农业强国必须同步促进农村农民的共同富裕。农业强国建设不仅意味着强农业,还意味着强农民、强乡村。发展道路上,需要我们把中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路有机结合起来,实现四化同步。发展模式上,要创新农业产业组织模式,强化利益联结机制,大力促进一、二、三产业融合和城乡融合,使广大农民和广袤乡村在农业强国建设进程中实现包容性发展。同时,必须坚决防止农业生产效率提高了,而农民收入水平没有同步提高的情况出现,以促进农民农村的共同富裕。
加快建设农业强国必须促进农业物质文明和精神文明双进步。农业强国建设,农业科技进步是关键。目前,我国农业科技进步贡献率逾61%,而荷兰的农业科技创新贡献率达97%,德国、美国均超过了90%。促进农业物质文明,必须将生命科学、工程科学、信息科学等前沿科技充分运用于农业领域,加强新农科建设,加快农业现代化步伐。与此同时,农耕文明是中华优秀传统文化的根。一定要充分关注并挖掘、利用好农业的多功能性,注重农业中所蕴含独特优秀的传统文化基因,保护好农业文化遗产,弘扬优秀农业文明,把农耕文明的优秀遗产和现代文明要素结合起来。
加快建设农业强国必须以人与自然和谐共处为前提。农业强国建设要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,积极应对气候变化,发展智慧农业。这需要我们把农药、化肥施用强度降下来,强化土壤修复,健全耕地休耕轮作制度,保护好土壤肥力,提高土壤可持续发展能力。要处理好生产发展和环境保护的关系,必须坚决摒弃以牺牲生态环境求发展、先发展后治理的农业农村发展模式,将农业建设成绿色产业,乡村建设成宜居之地,促进人与自然和谐共生。
加快建设农业强国还必须以自身发展更好维护世界和平与发展。农业强国建设要求我们增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,既要立足自我、防止受制于人,又要充分利用国际市场、国际资源提高发展效率。应加大农业教育和农业科技的国际合作与交流,一方面吸收国外先进的农业教育理念和农业科技成果;另一方面加大农业走出去力度,尤其要把中国农业发展的成功经验、实用有效的农业科技推广运用到广大发展中国家,助力这些国家的农村减贫和农业发展,积极参与全球农业治理,为构建人类命运共同体提供中国方案、作出中国贡献。
《光明日报》( 2022年11月07日 02版)