【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化】

为大湾区建设注入强劲动能

——广州南沙加速打造粤港澳全面合作平台

光明日报记者 唐一歌 吴春燕

　　广州南沙，地处粤港澳大湾区地理几何中心，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的枢纽性节点。

　　2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确南沙为粤港澳合作发展的重大合作平台之一。2022年6月14日，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），赋予南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的全新定位。

　　新定位，启新篇。《南沙方案》发布一年来，南沙时不我待，开启了全方位加速跑：

　　南沙港区四期投入运行，成为全球首个江海铁多式联运全自动化码头，南沙国际航运物流枢纽功能更显著；

　　个人所得税优惠、15%企业所得税优惠等利好政策落地，港澳企业与人才扎根南沙发展信心更坚定；

　　香港科技大学（广州）迎来首批新生，南沙与香港两地创新人才交流更密切；

　　大装置大平台落子南沙科学城，深海、深地、能源和空天等领域科技力量更集聚；

　　…………

　　年轻、开放、活力迸发的南沙，正以海纳百川的姿态，拥抱着有志于创新创造、成就梦想的人们，并以越来越强的平台作用，为大湾区建设向纵深推进注入强劲动能。

南沙大桥一角。刘伟摄/光明图片

　　1.引领创新：点燃湾区高质量发展新引擎

　　如果不是在南沙街头亲身体验，很难想象无人驾驶已经悄然来到我们身边。在广州南沙区内，记者呼叫到一台车内无安全员的自动驾驶车辆去创享湾。行驶中，“无人车”聪明地避让着其他车辆，行进十分顺利。

　　4月21日，小马智行获得广州市首个远程载客许可，在全国率先开启自动驾驶出租车运营。小马智行副总裁莫璐怡表示，从落户南沙，到快速成长为自动驾驶领域的独角兽企业，小马智行的成长离不开南沙“敢为人先”的精神和对科技创新的全力支持。

　　同样得益于优越的创新环境，晶科电子从南沙资讯科技园一个不足500平方米的实验室起步，成长为国内发光二极管芯片产业的龙头企业，将多项“中国芯”产品推向国际市场，产值从1000多万元达到今天的近20亿元。

　　“从创业到现在的十多年，伴随着南沙交通便利程度、人才政策、营商环境的全方位提升，晶科电子获得了长足的发展。”广东晶科电子股份有限公司董事长肖国伟直言，近年来，南沙区出台的“科创十条”、“四链”融合政策体系等与科技企业发展极为匹配的政策，让企业获益匪浅。

　　创新引领发展的势能在南沙加速累积。400余家人工智能企业在南沙集聚；南砂晶圆、芯聚能等半导体项目投产，南沙实现国内首个宽禁带半导体全产业链布局；中科宇航落户南沙，建成投产中国首个全产业链商业航天产业化基地……

　　过去一年间，南沙高新技术企业增加158家至近1000家，科技型中小企业入库数达2158家、增长33.3%，25家企业入选广州独角兽企业榜单，新签约227个项目，总投资额近4000亿元，增长87%。科创力量推动着南沙高质量发展，南沙区地区生产总值增速一骑绝尘领跑广州。

　　同时，大湾区的创新主体不断向这片热土集结。

　　在港科大（广州）科技领创中心副主任白煜看来，港科大(广州)的学科设置与南沙科技创新和重点产业高度契合，正孕育形成“硅谷效应”。

　　“从去年9月到现在，很多专家从香港或国外带着科创项目来到南沙，进行落地转化。目前我们师生在南沙的初创公司已有近10家，涵盖微电子、先进材料、人工智能等多个领域。”白煜说。

　　粤港澳的联合创新不止于此。国家超算广州中心南沙分中心延伸出百兆网络专线，使港澳的科研团队使用超级计算时，就像使用局域网一样简单。

　　“过去港澳缺乏超级计算能力，香港研究如需超算，必须人工携带硬盘往返两地。”香港科技大学霍英东研究院院长高民说，如今，超算南沙分中心成了粤港澳科研合作“中转站”，已服务港澳及海外200多个科研团队，使用超算总资源数超过2.5亿核时，换算成家用高性能电脑，需要计算3000年。

　　中科院明珠科学园一期南部组团即将投入使用，大湾区科学论坛永久会址动工建设，冷泉生态系统、高超声速风洞、极端海洋科考设施、大洋钻探船等重大科技基础设施正加快推进……随着一批大院、大所、大科学装置的进驻，南沙开始成为大湾区突破基础科研瓶颈的重要支撑。

广州港南沙港区。刘伟摄/光明图片

　　2.通联内外：建设高水平对外开放门户

　　近日，中远海“新南沙”轮搭载着4000多吨泰国榴莲在广州港南沙港二期码头靠泊——这批榴莲从卸船到运抵江南果蔬批发市场仅需两个小时；而通过南沙港向外辐射的高速公路，1小时可达粤港澳大湾区各市、24小时内可达全国各地。

　　进口水果新鲜抵达的背后，是南沙建设高水平对外开放门户的实力与信心。

　　“南沙港区目前已经建成全国最大的临港冷库。”广州港物流有限公司总经理助理董磊介绍，目前南沙国际冷链项目一期已建成3座冷库，库容达22.7万吨，可确保进口肉类、果蔬、水产品等从查验到存储“全链条不断冷”。

　　在2022至2023年车厘子产季，南沙口岸已成为车厘子进口量最大的口岸；截至4月中旬，2023年已有超5700自然箱榴莲通过南沙港进入国内市场，南沙港成为内地最大的榴莲进口港。以生鲜为代表的货物在南沙港实现快速进入流通，有赖于南沙构建的“海、陆、空、铁”立体化的集疏通道。

　　数据显示，截至今年5月，南沙港区已开通外贸航线151条，通达全球120多个国家、310多个港口。2022年7月，广州港南沙四期码头投入运行，将南沙港区年集装箱通过能力提升至超2400万标箱，南沙进一步增强国际航运物流枢纽功能，“买全球、卖全球”出海大通道更加顺畅。

　　从白天到深夜，来自全球各地的货物24小时不间断地在南沙进出。

　　最近，随着多个电商平台启动“618”促销活动，南沙综合保税区内一片繁忙：工作人员手中扫码枪不断发出“滴滴”声，一个个进口包裹在分拣线上流动，从申报到放行仅需数秒，随后便进入跨境电商企业流水线打包、装车，进入境内派送环节。

　　“在这里，跨境电商商品可以24小时通关，消费者在购物平台下单，最快当天就能收到商品。”广东卓志跨境电商供应链服务有限公司关务经理杨海明说。

　　依托四通八达的海港优势，南沙已吸引天猫、京东、唯品会等平台在南沙设立物流分拨中心。南沙跨境电商业务量从2014年0.2亿元增长到2022年超900亿元，助力广州跨境电商进口规模连续9年蝉联全国第一。

　　越来越多的业态在南沙集聚，越来越多的外资外贸企业落户南沙。

　　“得益于南沙港丰富的物流资源，我们可以自由选择各种物流集港方式，实现汽车‘出厂即发运’。”负责汽车出口物流业务的日本邮船派驻南沙汽车码头业务经理詹尔凯表示，在经济形势持续向好和便利的通关环境支持下，今年该公司出口业务持续提升，对未来发展信心十足。

粤港澳（国际）青年创新工场。刘伟摄/光明图片

　　3.广纳人才：打造湾区青年创业就业首选地

　　对于澳门青年何珏蓉来说，南沙是她“梦开始的地方”。从清华大学建筑学院本科毕业时，抱着多积累项目经验的想法，她选择了正在高速发展、大项目建设如火如荼的南沙。在南沙区建设中心工作一年多，她如愿接触到了很多南沙区的重大民生工程，如中山大学附属第一（南沙）医院、黄阁镇安置区六期等。

　　今年3月，中山大学附属第一（南沙）医院的正式启用让她更加有干劲。“我就是来建设南沙的。”何珏蓉笑着说，南沙的一切都是崭新的，也正是因为新，才充满了机遇与挑战，她的使命感更强了。

　　来自香港的创业青年陈智诚，也在书写着忙碌而充实的南沙故事。2021年9月，当他的创业项目“天轨智能充电系统”处在关键研发期时，南沙区提供的“港澳青创贷”帮他解了燃眉之急，让这个项目能进一步发展。

　　如今，随着该项目得到合作方认可，陈智诚得以拿出更多时间帮助后来者——他受聘成为南沙区港澳青年五乐服务中心副理事长和创业导师，将自己的创业经验分享给更多前来追梦的港澳青年。

　　在创享湾的图书馆、咖啡厅、原汁原味的港澳茶餐厅里，经常聚满了粤港澳三地与来自海外的年轻人，他们畅谈着创业进展，交流着大湾区的发展机遇与政策资讯。

　　《南沙方案》发布后，港澳居民个人所得税优惠政策正式落地；奖补力度全国领先的港澳青创“新十条”措施发布；全国首个可用住房公积金按月付房租的港澳青年公寓项目启动……一项项实实在在的支持举措，为港澳青年在南沙追梦、圆梦再添新动力。

　　记者了解到，通过港澳青年学生“百企千人”实习计划，已有近2000名港澳青年在南沙实习。他们以实习为窗口，充分了解南沙的优势和未来；汇聚在创享湾、创新工场、创汇谷的11个青创基地，已经累计吸引超500个港澳台侨青创企业（项目）入驻；通过广东省粤港澳青少年交流促进会等多个交流平台，南沙区累计促成超过5.2万名港澳青少年在南沙研学旅行、交流交往。

　　港澳青年逐梦而来，南沙也在全力以赴地打造着港澳青年安居乐业的新家园。

　　“南沙有全方位围绕港澳青年工作、生活、就业、创业、置业的优惠政策，能够系统性地解决港澳青年发展中的所难和所需。”在南沙创业3年的香港青年曾祥盛表示，发展中的南沙不仅为港澳青年提供了便利且舒适的生活环境，更提供了一个充分施展才干、提升自我的巨大空间。

　　《光明日报》（ 2023年06月13日 05版）