【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化】

传统特色产业绽放崭新华彩

——山西做大做强特色专业镇为高质量发展注入新动能

光明日报记者 杨珏 光明日报见习记者 陈奕彤 光明日报通讯员 王婕

　　6月底，山西大同，首届山西特色专业镇投资贸易博览会会场上，一幅巨大的《山西省省级、市级专业镇点位图》吸引了众人目光，汾酒、老陈醋、法兰、玛钢、玻璃器皿、陶瓷、推光漆器……来自省市两级92个特色专业镇的“名优特新”产品集中亮相。

　　党的二十大报告强调，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。2022年以来，山西省充分挖掘全省县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势，围绕先进制造、特色轻工、特优农业等领域，加快培育发展一批特色产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇。

　　经过一年多来的强力推动，分布在三晋大地的特色专业镇似绿树生根，如繁花盛开，呈现出生机勃勃的景象。2023年上半年，十大省级重点专业镇产值同比增长13.6%，专业镇逐步实现由小到大、由弱转强，正在成为推动山西高质量发展的重要引擎。

山西省大同市云州区黄花专业镇的有机黄花标准化种植基地。山西省大同市云州区新闻中心供图

山西省晋中市平遥唐都推光漆器有限公司内，工人正在进行推光漆器制作。冀古陶摄/光明图片

山西省朔州市怀仁陶瓷e镇一直播间内，主播正在进行直播销售。王荣摄/光明图片

山西省晋中市太谷区一家玛钢工厂内，工人正在对完成涂装的玛钢零件进行质检。冀古陶摄/光明图片

　　1.老技艺焕发新生机

　　“一头牛，一块肉，一撮盐，一口缸，一只锅”，一代代技艺人坚守着传承2000多年的平遥牛肉加工技艺。

　　同样在平遥，城西郊十里外的南政乡娃留村，87岁的平遥推光漆器髹饰技艺代表性传承人薛生金正用掌心的温度，让传承千年的平遥推光漆器熠熠生辉。

　　平遥牛肉加工技艺和推光漆器髹饰技艺均为国家级非物质文化遗产。2022年9月，山西召开特色专业镇发展工作会议，对做大做强特色专业镇、打造转型发展新引擎进行部署。山西省公布首批十大省级重点专业镇，平遥牛肉和推光漆器名列其中，“老味道”“老手艺”迎来新生机。

　　首批十大省级重点专业镇培育政策出台后，平遥县对全县牛肉和推光漆器企业进行了全面摸底调研，积极制定专业镇发展措施，平遥牛肉产业依托绿色食品工业园，以平遥牛肉集团等为龙头，上马一批牛肉加工项目，壮大加工规模，同时向上游发展饲草养殖产业，向下游通过互联网平台拓展销售渠道。与此同时，推光漆器产业则依托平遥唐都推光漆器有限公司，发展集漆树种植、木胎加工、描金彩画、髹饰技艺、销售网络平台于一体的产业链，同时开发漆器旅游纪念品。

　　2023年第一季度，平遥县牛肉行业产值5.04亿元、销售额达3.4亿元，同比分别增长20%、15%；推光漆器行业产值1750万元、销售额达1225万元，同比分别增长31%、29%。

　　一镇双品、非遗双宝。牛肉产业和推光漆器产业的集聚式发展和规模化壮大不仅带来了经济效益，还产生了社会效益和文化效益。平遥县工业和信息化局局长张思茂表示：“要充分挖掘和利用平遥牛肉和平遥推光漆器资源优势，抓好专业镇项目建设，积厚成势、做大规模、做强品牌，把平遥牛肉和推光漆器专业镇打造成全省标杆。”

　　距离平遥县50公里的汾阳，有着6000多年白酒酿造史，是全国清香型白酒的核心产区。2006年，杏花村汾酒酿制技艺入选第一批国家级非物质文化遗产名录。

　　进入杏花村镇，道路两侧的酒类商铺鳞次栉比，弥漫着醇厚的酒曲清香。授牌专业镇以来，汾阳市迅速出台推进专业镇高质量发展三年行动计划，明确提出打造500亿级专业镇发展目标，实施支持酒业发展、白酒产能提升、酒类品牌创建、高粱基地建设等十大行动30条具体举措。

　　“目前，专业镇共培植白酒关联类企业485户，带动就业5万余人，创造产值400亿元以上，其中白酒产值201.5亿元，产量占到全国清香型白酒的1/5、全省的4/5。”吕梁市委副书记、市长张广勇对吕梁打造世界清香型白酒核心产区和知名酒文旅融合发展示范区充满信心。

　　传承千年，古法匠心。特色产业发展所依托的独特技艺经过岁月沉淀和世代传承，使专业镇成为一座座传统文化宝库。如今，在如火如荼的专业镇建设中，新的商业模式和创新思维的融入让古老技艺得到传承和创新，再放华彩。

　　2.打造特色专业镇“拳头产品”

　　在山西省长治市平顺县，潞党参大道蜿蜒而行，与郁郁葱葱的万亩仿野生潞党参梯田带交相辉映。这条乡村公路将淙上村、佛堂岭村等道地潞党参主产地相串联，不仅为农副产品的外销提供了便利，更为沿线村庄打开了延伸产业的窗口。

　　一路驰行，平顺县上党中药材专业镇一派热火朝天。在平顺县最新的中药材产业园规划布局中，生产企业、商贸流通、中介服务、电子商务、相关技能培训等多种功能统一规划，同步实施。平顺县副县长段彦飞介绍：“我们就是要发挥上党中药材专业镇平台集聚作用，实施市场主体倍增工程，引进培育更多企业参与中药材产业全链条发展。”

　　围绕上党中药材专业镇建设，平顺坚持全域布局，壮大产业基础。以振东、正来、修正3家制药企业为龙头，建成仓储冷链库9.7万立方米，培育初加工企业（合作社）40家。目前，专业镇内中药材种植面积67万亩，中药材加工转化率90%，建成了全国唯一潞党参原生境保护区、全国党参种质资源圃和23个野生连翘种质资源圃，潞党参基地入选全国首批种植业“三品一标”基地，成功创建全国现代农业产业园。

　　“2023年一季度我们的产值达2.6亿元，增速4.1%；营业收入1.9亿元，增速5.2%；投资总额3.1亿元，增速4.5%。”平顺县县长刘林松表示，结合全县中药材产业发展现状和工作实际，平顺制定出台《加快推进中药材产业高质量发展的决定》，提出了绘好一张蓝图、建好一个园区、拉长一个链条、叫响一张品牌、做优做强一大产业的推进思路。

　　产品附加值低、企业间关联度低、产业大而不强、品牌效应弱……这些曾经让区域特色产业困顿的发展难题，在特色专业镇紧锣密鼓的建设中逐渐找到答案。首届山西特色专业镇投资贸易博览会期间，来自各专业镇的企业和各界人士齐聚大同献言献策，为山西特色专业镇未来发展打开新思路。

　　博览会上，忻州市神池县集中展示了神池月饼、羊肉、胡麻油等特色食品，这些美食吸引了众多与会者的目光，成为博览会的亮点之一。神池县副县长谷海平表示，神池特色食品专业镇入选忻州市市级专业镇以来，投资1.69亿元新建15万吨粮食仓储物流中心，投资1.61亿元建设低温冷链集配中心，大力推动羊产业延链补链，培育了直播带货等新兴业态，加快产业融合集聚。

　　专业镇既是地理概念，更具有品牌价值。山西省各地市充分挖掘资源禀赋和特色优势，因地制宜，梯次培育，加快建设一批特色专业镇，打造特色“拳头产品”。

　　太原市专业镇发展领导小组办公室印发《太原市专业镇高质量发展2023年行动计划》，提出通过构建省市县三级专业镇梯队，加快培育一批特色专业镇。

　　同样，云州黄花、经开区医药、浑源恒山黄芪、平城轨道交通、云冈煤机、广灵再生金属、灵丘大数据等一批特色专业镇也在大同市“遍地开花”，成为促进产业集聚、推动高质量发展的重要抓手。

　　3.激活“山西名片”新动能

　　如今，遍布三晋大地的特色专业镇产业链正在不断延展，一个个独具区域特色的产业名镇，成为一张张风格各异的山西名片，代表着山西的历史、文化和经济实力。

　　近一年来，山西锚定产业转型升级，从传统优势产业中寻找转型突破口，以“传统、特色、专业、优势”为标准，统筹先进制造、特色轻工、特优农业等领域，遴选省级特色专业镇，强化“真金白银”支持、“一镇一策”推动，同步启动市级特色专业镇建设，构建起全面覆盖、梯次培育的特色专业镇发展格局，推动专业镇“抱团”发展。

　　“山西加快工业转型，聚焦制造业振兴，全面系统部署推动制造业高质量发展，释放了大力发展制造业特别是先进制造业的强烈信号。”国家工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙说。

　　山西通过制定《山西省支持专业镇高质量发展的若干政策》，支持专业镇建设一批重点项目，强化专业镇企业领军人才支撑保障，为全省特色专业镇发展营造了更优环境，提供了发展机遇。

　　“通过首批十大省级重点专业镇的示范引领，全省掀起了建设专业镇的热潮。”山西省工业和信息化厅厅长潘海燕说。据了解，自授牌以来，截至2023年6月底，十大重点专业镇新增经营主体1069个，带动就业3.71万人；新增投资项目192个，投资总额616亿元。

　　山西打造特色专业镇不仅是加快产业转型升级的客观需要，也是推进市场主体倍增的有效载体，更是充分发挥山西省特色优势、锻造发展长板的内在要求，在协同推进新型城镇化、带动就业增收、促进共同富裕方面发挥着重要作用。据了解，截至2023年7月，10个省级专业镇和82个市级专业镇已汇聚各类市场主体5500户，年产值超过2000亿元。

　　据介绍，到2025年，山西省级特色专业镇将达到30个以上，山西特色专业镇集聚力、带动力和竞争力明显提高，在推动全省高质量发展中的作用将更加凸显。

　　《光明日报》（2023年08月24日 05版）