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【一线讲述】
见证一项项改革任务落地生花
讲述人:青岛海关隶属黄岛海关企业管理处特殊区域业务科一级主办 任培青
从企业工作人员在码头内东奔西走,到运用“云港通”智慧查验平台“一站式”提供物流信息;从集装箱车辆在卡口前排成长龙,到秒过“海关智能无人值守卡口”,青岛自贸片区成立以来,各项改革创新举措为企业带来便利。
作为黄岛海关特殊区域业务科的一名关员,我从事加工贸易、特殊区域监管等一线业务已有20年。自贸区成立4年来,我一路参与其中,见证了自贸改革创新带来的巨大变化。
自贸片区创建初期,我和同事着手解决区内仓储企业提升仓库容积率的迫切需求。白天,我和同事奔走于各仓库调研,晚上加班查找资料、研究案例、讨论最优监管方案。为了让企业成本再降一点、通关速度再快一点,我们紧盯一个个细节,常常忙得忘了吃饭。攻坚小组微信群内,大家讨论新创意、新点子到半夜更是常态。
2019年9月,在我们的努力下,仓储货物按状态分类监管政策在青岛自贸片区落地实施,区内仓库库容率提升30%以上,是自贸区设立后较早落地的改革创新举措。当第一票货物系统测试通过的那一刻,我感到非常自豪。
4年来,我一直在自贸改革创新的前沿,跟踪黄岛海关各项改革成效。黄岛海关成立了自贸改革攻坚小组,各领域的业务“熟手”加入小组,针对各项举措论证、推翻、再论证、再推翻……直至达成满意的方案。海关不停推进改革创新,口岸贸易便利化水平不断提升,企业获得感不断增强。
我还记得,原来外贸进出口工作人员为了让一票货物顺利运回工厂,需要一长串操作流程:先把集装箱货物从码头前沿运到查验区,再申请派单查验,再返回查验场地查验货物,最后返回港口服务中心办理缴费……
对此,自贸改革小组全力攻坚,“云港通”智慧查验平台诞生了。平台实现了查验流程线上办理、智能确认预约顺序、流程动态跟踪等功能。在青岛自贸片区办理海关查验业务,业务员仅需一台电脑或一部手机,登录“云港通”智慧查验平台,足不出户即可完成。现在,已有超700家代理企业在平台开通海关查验业务,约占青岛口岸总代理数的90%。
黄岛口岸是全国大宗商品主要进口口岸之一。针对矿石、原油等商品,海关利用无人机、流量计等智能化、自动化的设备和系统集成创新。以棉花为例,为完成进口棉花鉴重,传统操作模式需要仓库人工接单、人工过磅、海关人工抽检。工人们在仓库长时间工作,肩扛手推、汗流浃背,还容易出错。我和同事们研发的棉花“智能鉴重”系统,实现了系统接单、机器鉴重、全过程视频记录、海关系统抽检等环节的全流程自动化。工作人员轻松了,数据更准确、更畅通了,海关监管更加阳光高效。
青岛自贸片区挂牌以来,海关累计形成制度创新案例40余项,进出口值年均增幅27.3%,区内注册企业超4万家。作为一线海关关员,我有幸见证了一项项改革任务落地生花。相信随着海关改革创新深入推进,通关将更便利,自贸区对外开放新高地的带动作用将不断发挥。
(光明日报记者张翼、光明日报通讯员刘晶采访整理)
《光明日报》(2023年09月14日 05版)