【光明时评】

　　作者：李一陵（媒体评论员）

　　日前，教育部、国家统计局、财政部发布2022年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2022年全国教育经费总投入为61329.14亿元，首次超过6万亿元，比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元，比上年增长5.75%，占国内生产总值的比例为4.01%，做到了“一般不低于4%”。这也是国家财政性教育经费占国内生产总值比例连续11年超过4%。

　　教育高质量发展，离不开经费的投入与保障。为落实教育优先发展战略，党中央、国务院提出了“一个一般不低于、两个只增不减”的目标要求，即保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。从经费统计情况来看，“一个一般不低于、两个只增不减”的目标得到了落实。

　　过去10年，我国教育经费投入实现历史性增长。据统计，2012年，全国教育经费总投入为27695.97亿元，其中，国家财政性教育经费为22236.23亿元；2022年，前述两项数据均翻了一倍多，分别超过6万亿元和4.8万亿元。在经济社会发展规划上优先安排，在财政资金投入上优先保障，在公共资源配置上优先满足，教育经费投入历史性增长背后，是国家对教育事业的高度重视，是坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋的生动体现。

　　经费是教育事业发展的基本保障，是办好人民满意的教育、回应民众从“有学上”到“上好学”的美好愿望的重要支撑。以学前教育为例，近年来，各地把学前教育发展当作重大民生工程重点推进，政府持续加大对学前教育的投入力度，不断扩充普惠性学前教育资源，“入园难”“入园贵”问题得到显著改善。相关统计显示，2022年，全国幼儿园生均一般公共预算教育经费增长7.29%，远超平均增长率2.44%。2022年，我国基础教育财政性教育经费达3.2万亿元，学前教育生均一般公共预算教育经费比2015年增长91%，远远超过义务教育、普通高中的33%、53%。前不久，教育部等联合印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》明确提出，到2027年，要实现公办园在园幼儿占比力争达到60%以上的目标，并首次明确公办园公用经费标准。相信随着财政教育经费的政策引导和支撑作用得到充分发挥和落地，公众对学前教育优质普惠的需求将得到更好满足。

　　党的二十大报告明确提出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系。具体到教育投入，不仅要落实“一个一般不低于、两个只增不减”的目标要求，确保投入责任落实到位，而且要确保教育经费获得规范高效的使用。不断优化投入方向，将更多资金用于保障和提高教师待遇，用于促进学校内涵建设，实现投入重点由物到人的转变。与此同时，适度加强中央财政事权和支出责任、强化省级统筹力度，缩小区域教育投入差距，推动实现公共教育资源配置的区域公平，更好实现基础教育公共服务均等化。

　　《光明日报》（2023年12月07日 02版）