【记者连线·回顾与展望】

　　光明日报驻开罗记者 陈天喆

　　2023年，埃及经济发展面临不少困难，增长前景并不乐观。面对动荡不安的周边局势，埃及在确保国内安定的同时，努力寻求外交突破，积极发挥斡旋作用。埃及总统塞西在大选中获胜，赢得第三个任期，埃及民众期盼其能为国家带来更多积极变化。

　　经济复苏前景堪忧

　　埃及经济内生动力不足，存在结构性沉痼。塞西执政后尝试推行经济改革，大力发展基础设施和能源经济拉动增长，经济颓势一度扭转。但2022年以来，在俄乌冲突和美国加息的冲击下，埃及经济加速恶化，并且在困境中越陷越深。外界普遍认为，2023年埃及经济数据将低于预期，增长前景堪忧。

　　由中企承建的埃及新行政首都中央商务区历经5年多的建设已初具规模，是中埃共建“一带一路”合作的典范。图为2023年11月22日在埃及开罗以东拍摄的埃及新行政首都中央商务区的标志塔（中）。新华社发

　　埃及经济之困，表现在多个方面。一是美元短缺。据埃及《金字塔报》报道，俄乌冲突后埃及资本大幅外流，总计约250亿美元“热钱”逃离埃及市场。受此影响，当地美元流动性和外汇储备捉襟见肘，埃镑持续大幅贬值，非法换汇屡禁不止。二是债务高企。彭博经济研究所评估称，埃及外债总额超过1600亿美元，占国内生产总值的比重高达97%，已成为全球债务违约风险最高的国家之一。未来4年，将有约1000亿美元债务陆续到期，不少举债上马的大型项目存在烂尾风险。三是通胀难抑。官方数据显示，2023年埃及国内通胀率已连续数月在40%左右徘徊，并在9月份达到了创纪录的40.3%，大宗商品价格持续上涨。随着物价攀升，底层民众积怨重重，中产阶级面临返贫危机，社会风险正在升高。

　　周边地区动荡不断

　　2023年，埃及周边局势动荡加剧，外部险象环生，埃及维护国家安全和稳定的压力巨大。在西边，利比亚依旧处于分裂局面；在南边，苏丹爆发的武装冲突已延宕数月，难民不断向埃及涌入；在北边，巴以冲突激化烈化，加沙地带炮火不断，西奈安全形势更加脆弱。

　　以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）以及其他地区反以武装交火不断，埃及频繁遭受池鱼之殃，多次发生导弹或武装无人机误入埃及领土造成伤亡的情况。尽管埃及明确表示不会接收加沙地带的巴勒斯坦难民，但加沙民众的悲惨遭遇时刻牵动着埃及的神经，加沙地带愈演愈烈的危机也让埃及不得不面对更加复杂的外交局面。

　　巴以冲突风险还在不断外溢。胡塞武装为“支持巴勒斯坦”在红海连续袭击“与以色列有关”的船只，导致红海-苏伊士运河航运安全受到重大影响，令埃及忧心忡忡。美国以护航之名发起“红海行动”，组建“国际舰队”下场搅局，红海局势进一步紧张。分析人士指出，如果红海及其周边海域局势继续恶化，国际海运持续受到干扰，国际供应链将难以避免地遭受严重冲击。

　　塞西再连任 负振兴使命

　　埃及总统塞西以89.6%的得票率在12月中旬赢得总统选举。塞西现年69岁，2014年首次当选埃及总统，2018年以高得票率赢得连任。有分析认为，埃及民众连续三次对塞西投下“信任票”，表明其执政基础坚实。

　　塞西执政以来，埃及的确发生了很多积极变化。一方面，全国新修拓建了大量公路和立交桥，基础设施明显改善，民众出行更加便捷。全力打造的新行政首都不仅推动埃及现代化水平迈向新高，还有效拉动外国投资，创造出更多就业机会。另一方面，埃及在打击境内非法武装团体、发挥地区冲突调解作用方面获得成功，特别是在斡旋此轮巴以冲突中发挥了不可替代的作用，得到国际社会广泛赞誉。与此同时，埃及在外交上坚持积极进取，与域外主要国家都能够保持良好的合作关系，并主动参与金砖国家、上合组织等新兴多边合作机制，战略发展空间得到有效拓展。

　　虽然埃及当前面临较大的发展困境，但埃及舆论普遍看好塞西，并对其下一任期寄予厚望。在埃及人看来，塞西是埃及发展所需要的政治强人，同时他的军人背景也增添了民众对其确保国家安全稳定的信心。分析人士指出，塞西在重大问题决策上成熟稳健，在国家发展规划上思路清晰又真抓敢干，未来也能够平稳应对各种来自内部和外部的挑战。

　　（光明日报开罗12月31日电）

　　《光明日报》（2024年01月01日 04版）