【一线讲述】

把托育机构建在居民身边

讲述人：江苏省无锡市卫生健康委员会人口监测与家庭发展处处长 李磊

　　自从2021年5月从事人口家庭工作以来，我亲眼见证了无锡托育服务的快速发展，也感受到了普惠托育服务给每个家庭带来的实实在在的支撑。

　　发展普惠托育，机构建设是第一步。2021年，无锡建立市级普惠托育项目库，对入库的普惠托育机构和示范机构分别给予每家3万元与5万元的经费补贴。一开始，不少家长对托育机构的服务水平不了解、有顾虑，托育机构出现“收托难”现象。我们想，都说“眼见为实”，能不能请家长来亲身体验，从而打消他们心中的顾虑，安心送孩子入托？因此，我们开展试点，举办“婴为有你”托育消费体验活动，每年拿出市级引导资金，支持各区婴幼儿家庭进行送托体验。此外，我们还在全市免费发放《婴幼儿家庭照护指导手册》、举办“福娃嬉宝”亲子运动会、开办“好宝宝”无锡托育网和微信公众号……通过丰富多样的形式，让更多人了解托育，增强托育服务的社会影响力。

　　对群众来说，托育服务是否就近、方便，是重要的考虑因素。我们持续推进“一街道一乡镇一普惠”，结合各地的具体情况开展社区托育服务试点。比如，惠山区长安街道免费提供场地，与属地内的托育园合作探索“1+N”模式托育服务，建起3个社区托育“卫星园”，让街道居民们在步行范围内就能轻松享受托育服务；新吴区硕放街道尝试公建民营，在社区业务用房内新建托育设施，引进品牌托育机构；梅村街道试点民办公助，腾出街道办公用房1000多平方米改建成托育机构……为提升服务人员的专业水准，每年市卫生健康委都联合市人社局创新开展托育机构保育人员项目制培训，培训费用由无锡市职业技能提升行动专账资金补贴。

　　去年3月，无锡跻身首批全国婴幼儿照护服务示范城市行列，行业发展更加规范。全市托育机构中民企发展壮大，占比在98%以上。虽然取得了初步成效，但我们仍在思考，如何解决托育资源分布不平衡、多元化托育服务供给不足等问题。进一步发展品牌连锁、社区办托、用人单位办托，丰富半日托、临时托、计时托等服务功能，不断提升托育服务便利、质优、普惠属性；在农村建设亲子小屋，大力推进医育融合，从营养、卫生、养育风险、婴幼儿生长发育等方面为家庭提供科学养育指导……总之，不断完善政府主导、家庭为主、多方参与、教养医相结合的托育服务体系，还有许多事等着我们去做。

　　（项目团队：光明日报记者 陈之殷、颜维琦、任鹏、苏雁、王胜昔、王斯敏 光明日报见习记者 李健）

　　《光明日报》（2024年01月03日 07版）