【光明时评】

　　作者：陈朋（江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省社科院基地特约研究员）

　　日前，住房和城乡建设部发布的最新数据显示，2023年1至12月份，全国开工改造城镇老旧小区5.37万个、惠及居民897万户，共完成投资近2400亿元，城镇老旧小区改造任务已超额完成。这些数据清晰地表明，各地都在以务实之功推动城镇老旧小区改造，有效改善居民居住条件和生活环境。

　　近年来，在中央有关部门的统一部署和大力推动下，各地积极回应群众期盼，分步骤、有计划地对一些老旧小区进行改造提升，着力补齐老旧小区在设施、服务等方面的突出短板，解决一批长期困扰居民生活的急难愁盼问题。有些老旧小区重新布局燃气等老旧管线，让居民安心放心地生活；有些老旧小区多方动员、统一意见加装电梯，让以前很难下楼的“悬空老人”可以经常下楼晒太阳、和老街坊聊天。实践证明，通过不同层面的改造升级，一些老旧小区不仅解决了居民生产生活中的安全隐患问题，而且提升了日常居住生活环境的舒适度和便利度，满足了居民美好生活的需要，也对加强和改进基层治理等发挥了积极作用。

　　老旧小区改造不是一日之功，需要久久为功、持久发力。这就意味着要继续以务实之功推动老旧小区改造。务实之功，首先要摸实摸准居民的真实意愿。居民既是老旧小区改造的受益者，更是参与者。他们对老旧小区改造的具体情况最知情，也最有发言权。在改造启动之前，要深入居民中间，全面、准确地了解他们对小区改造的意见建议。如电梯是否需要加装、费用如何分摊、小区便利设施如何升级、绿化如何调整等与居民日常生活直接相关的问题。在改造过程中，则要牢牢把握认同感这个总基调和参与度这个基本要求，让居民参与小区改造，共享改造的成果。

　　务实之功还体现在把改造施工的成果做实。老旧小区改造既要抓好“面子工程”，也要做好“里子文章”。楼体粉刷、违建拆除、管线调整等让老旧小区外观更漂亮的工程，自然是改造升级的重要内容，不可缺少。但是，电梯加装、扩建停车位、铺设适老化设施等事关居民日常生活的“里子工程”更为重要。这就意味着，老旧小区改造切不可只关注围墙之外的美观，而忽略了整体环境的改善和功能的升级。如有的老旧小区未实行雨污分流，或者即使实行了雨污分流，也由于原有管网设计不科学、年久失修等因素，导致雨污管网错接、破裂、脱节、腐蚀等问题频繁出现。这就需要拿出实打实的举措对雨污管道加以改造，在搞好管网探测的基础上统筹谋划、系统治理，坚持当下治与长久立相结合，加快补齐设施短板。

　　“治国有常，利民为本。”让广大人民群众的生活更加美好、更加幸福，让改革发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众，是检验各项工作的重要出发点和落脚点。老旧小区改造是民生大事，也是民心工程。唯有久久为功持久发力，才能把这项涉及面广、事关居民切身利益的好事办好。

　　《光明日报》（2024年02月02日 02版）