【在这片辽阔的土地上67】

　　光明日报记者 任鹏 颜维琦

　　在上海浦东洋山特殊综合保税区，有一个临港国际网红直播孵化基地。每天，几十位来自东南亚的网红主播，在基地直播间，热情地向本国消费者推介质优价廉的中国商品。

　　“我们希望借助‘丝路电商’合作先行区的东风，以东南亚作为海外首选试点，为世界各国提供国内优质的品牌货源。”梦饷科技海外业务负责人景焱告诉记者。

　　作为深度链接全球的国际大都市，上海如何在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力？记者调研发现，扩大高水平对外开放，上海脚步一刻不曾停歇。

　　上海将扩大制度型开放，作为高水平对外开放的引领。

　　2023年前11个月，上海海关所属洋山海关已监管服务外资班轮“沿海捎带”业务突破5.8万标箱。采用“沿海捎带”模式，丹麦马士基船公司的货物在途时间平均减少7至20天。目前，该公司已计划将部分从新加坡、釜山等地中转的货物，逐步转移到上海中转。

　　全国首个“丝路电商”合作先行区获批创建，国内首单“重点行业再制造产品进口试点”货物顺利通关……2023年，浦东新区加快推进首创性改革、引领性开放，在制度型开放领域取得一系列新突破。

　　“在自贸试验区建设10年里，上海始终坚持制度创新，为全国提供可复制可推广的重要经验。”上海社会科学院党委书记权衡表示，推进首创性改革、引领性开放，加强改革系统集成，是上海提升“五个中心”核心能级的内在动力。

　　上海将打造一流营商环境，作为高水平对外开放的基础。

　　2023年11月6日，美国莫德纳中国项目在位于闵行区的莘庄工业区开工，这个投资额约36亿元的中国研发生产总部，是截至目前国内在生物医药领域最大投资额的标杆性外资项目。

　　更令人瞩目的是，项目从2023年7月签署战略合作协议，到10月土地摘牌、签订土地出让合同，再到11月开工，前后仅用了3个多月时间。

　　为了减少时差因素，莘庄工业区实行“即时对接+2小时响应+4小时落实”工作机制，有关工作人员轮班，确保有人在岗待命。“晚上，美国时间是白天的时候，他们发邮件过来，我们5分钟内就回复收到，同时内部就开始进入小循环。”莘庄工业区副总经理童玲玲介绍。

　　“并联推进、容缺后补、跟踪审批、综合验收、闭环管理”，莫德纳项目的这一推进模式在上海受到广泛关注，未来将推动更多项目跑出“上海速度”。

　　上海将提高要素跨境流动效率，作为加快高水平对外开放的重要抓手。

　　目前，临港新片区正在打造以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系，即贸易、投资、资金、运输、人员从业自由和信息快捷联通。跨境数据流通不仅代表了其中的“一便利”，同时还为另外“五个自由”赋能。

　　“企业对于数据的流通与合作有着很强烈的需求。”上海临港新片区跨境数据科技有限公司总经理李晶介绍。为了更好服务数字贸易，跨境数科研发出“跨境查”数据真实性核验平台，通过多维度、多模型、多算法、智能交叉的综合校对，为银行提供真实可信的数据要素资源，从而更好地为跨境贸易提供快速的金融服务。

　　“这些数据如果靠人工核验，每个月仅能完成千单，而‘跨境查’数据真实性核验平台利用AI分析，能达到每月核验1000万单的水平，效率提高了上万倍。”李晶说。

　　随着高水平对外开放的持续推进，改革红利稳步释放：2023年，上海外贸进出口总额达4.2万亿元、增长0.7%，实际使用外资达240亿美元、创历史新高。2023年，上海的跨国公司地区总部新增65家，累计已达956家；外商投资研发中心新增30家，累计达561家。

　　《光明日报》（2024年03月13日 01版）