【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化·因地制宜发展新质生产力】

　　光明日报记者 陆健 光明日报通讯员 钱颖可 秦宇杭

　　商用卫星组网迈向太空，超高压电缆潜入大洋深海，元宇宙技术打开虚拟世界大门，人工智能深度参与实体制造……行走在浙江的科研机构、企业车间、产业园区，记者看到高端化、智能化、绿色化的特色产业蓬勃发展，新质生产力激发高质量发展的强劲动能。

　　在浙江，科技创新正驱动生产力向新的质态跃升，新技术正激发企业创新发展的核心原动力，不断汇聚的各类人才为区域高质量发展提供关键支撑，持续完善的制度和政策环境，让各类生产要素的活力竞相迸发，不断释放澎湃牵引力。

　　地处杭州市临安区的青山湖科技城，是杭州城西科创大走廊打造“硬科技”创新策源地的重要一极。陈顶新摄/光明图片

　　锚定突破点，激发产业向“新”力

　　2月初，之江实验室自主研发的“极光1000-慧眼”星载智能计算机跟随卫星“上了天”。搭载了“极光1000-慧眼”，相当于卫星有了智能“大脑”，在天上就能直接进行“云判”、压缩以及目标识别。

　　以科技创新引领产业创新，之江实验室正塑造发展新优势。“我们将全力聚焦智能计算主攻方向，不断激发智能计算对产业变革的跨越式推动作用，打造具有世界领先水平的科技创新基地。”中国工程院院士、之江实验室主任王坚说。

　　走进地处杭州市余杭区的未来科技城，你会发现元宇宙、脑机接口、未来数商等未来产业的创新图景，已经真实展开——在强脑科技公司，人们戴上特制的头环，用意念就能遥控赛道上的电动玩具赛车；研发出国产人工耳蜗的诺尔康神经电子公司，其新产品人工视网膜可通过植入式神经芯片，让盲人重新看见世界。

　　在距地球200至2000公里的低空轨道中，吉利控股集团成立的卫星科技公司时空道宇，不仅可实现年产卫星500颗，且生产成本下降45%，全球组网能力可与国外顶尖公司一较高下……

　　之江实验室智能感知研究团队开展“高速度高精度三维光声断层成像”研究。资料图片

　　从一个个朝气蓬勃的新兴产业，能清晰地感知新时代新征程上的创新脉搏。2023年，浙江区域创新能力保持全国第四位，企业创新能力保持全国第三位，全社会研发投入强度达3.15%。浙江以超常规举措培育国家战略科技力量，超重力离心模拟与实验装置、超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置两个国家重大科技基础设施以及21家全国重点实验室获批建设，体系化布局10大省实验室、10大省技术创新中心，创建省级新型研发机构117家。

　　2023年2月，浙江省政府印发《“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》，提出实施重大科创平台提能造峰等六大行动。“315”指“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，云计算与未来网络、关键生物技术、精细化工与复合材料等十五大战略领域。

　　对标新定位新使命，浙江“315”科技创新体系建设工程重点解决创新链和产业链“两张皮”的问题。“浙江聚焦增强科技创新能力，探索新型举国体制浙江路径，在战略任务牵引的‘大兵团作战’、链主企业牵头的创新联合体上不断突破，释放科技创新潜力，培育发展新质生产力的新动能。”浙江省科学技术厅厅长高鹰忠说。

　　创新联合体由龙头企业牵头，纵向整合产业链上下游力量，横向联合高校院所平台力量，共同承担重大攻关任务。浙江省出台政策意见，对创新联合体实施的具有标志性成果的重大科技项目，省市县三级联动可给予最高3000万元补助经费。同时，鼓励创新联合体组建共享专利池，搭建专利许可交易平台，开展专利池内部交叉许可和统一对外授权。创新联合体的产出成果，符合条件的可按规定享受首台（套）产品政策等支持。

　　提升科技创新能力，还需推动体制机制创新。浙江制定实施重大科创平台建设评价评估管理办法，完善绩效评价机制。对运行机制顺畅、产出成果好的，加大支持力度；对运行机制不畅、达不到预期目标的，及时予以调整。

　　数实融合，让传统产业“强筋壮骨”

　　浙江传统制造业家底厚实，2023年工业增加值达2.94万亿元，居全国第三位。浙江拥有38个工业大类中90%以上的工业门类，如今正加快全球先进制造业基地建设，传统制造业企业通过数字化转型不断“强筋壮骨”。

　　发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。绍兴市柯桥区拥有完整的纺织产业链，印染产能约占全国的40%。发展新质生产力，柯桥利用数字技术促进纺织产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　走进位于柯桥经济技术开发区的迎丰科技公司印染车间，工人只需操作几个按键，布匹立即被吸入染缸，染料配比、打料、出缸等都可由机缸接收系统指令自动完成。“以前靠工人经验来判断，产品不良率较高。如今的智能化‘印染大脑’，可实时监控每缸布的生产状态。”迎丰科技公司副总经理徐叶根说，数字化大脑不仅提高了一次性成品率，后期还可根据历史数据，调制出最优工艺、最佳能耗等高效配方。

　　杭州汽轮动力集团有限公司的“国家卓越工程师团队”正全力开展燃气轮机制造的技术攻坚。与传统工业汽轮机相比，燃气轮机排碳量更低。在“双碳”背景下，公司主营业务从传统能源装备向新能源装备转型。“发展新质生产力要攻坚核心技术，解决高端装备制造的‘卡脖子’难题。”公司党委副书记王钢说。

　　新质生产力的形成过程，是对传统产业从有到优的重塑过程。“科技创新唯有和产业创新强耦合，才能将传统产业焕新，才能抓住新兴未来产业发展机遇。”浙江省经信厅高新技术处副处长孙体忠说。

　　浙江以“415X”先进制造业集群为抓手，省市县联动实施“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目，强化关键核心技术攻关，力争制造业项目占比达80%以上，每年形成80项制造业硬核科技成果。遴选培育首批8个省级未来产业先导区，前瞻布局培育具有高成长性、战略性、先导性的未来产业。

　　紧扣“高端、智能、绿色”，浙江加大传统产业改造提升力度，将现代纺织与服装等6个重点传统产业纳入先进制造业集群培育。通过数字化转型、智能化改造，浙江传统产业实现生产组织模式的变革和效率提升。2023年，绿色石化、新能源汽车及零部件、智能物联、现代纺织与服装等4个产业集群营收超万亿元。

　　位于杭州市临平区的老板电器未来工厂5万平方米的车间内，布设了284台自动化设备、上万个“数据点位”。公司外联部经理于超说：“企业投资超5亿元打造数字化、网络化、智能化生产基地，目前产品研制周期缩短48%，生产成本、运营成本分别降低21%、15%。”

　　向“数”而新，以“融”提效。截至今年3月，浙江省累计创建未来工厂72家、智能工厂（数字化车间）794家、省级工业互联网平台535家、省级数字化服务商452家，规模以上工业企业数字化改造覆盖率达80.6%。

　　深化改革，下好创新生态“先手棋”

　　之江大地，创新潮涌。截至2023年年底，浙江共有高新技术企业42011家。2023年浙江规模以上工业中，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为67.1%和33.3%。

　　“我和创始人申博士以前在新加坡学生物医学，回国后瞄准‘类器官’技术一起创立公司。”海归博士周轶说，在创业初期，杭州市滨江区万轮科技园提供了实验室、办公室，最近又提供了1700多平方米的生产车间，并投资700万元。

　　万轮科技园负责人方树强介绍，科技园成立以来累计培育6家上市公司和新三板挂牌企业、2家国家级专精特新“小巨人”企业、4家准独角兽企业、47家高新技术企业、14家浙江省专精特新中小企业。

　　鼓励创新、宽容失败的良好氛围，更能激发各类人才的创新活力和潜力。除了给钱、给物、给政策，更要给足创新的空间。

　　温州的中国数安港集聚了每日互动、卓健信息科技等180多家数据相关企业，两年来数据产品交易额达3.7亿元。“数据作为新型生产要素，价值开发利用率不足1%。我们要通过改革创新，让数据的价值充分发挥出来。”中国（温州）数安港工作专班负责人说。

　　为什么温州能聚集起这么多数据企业？每日互动相关负责人表示，关键在于温州推动数据要素市场化改革，逐步构建起数据交易的流通体系，比如在保护隐私的前提下，开放公共数据等。

　　加快发展新质生产力，要推动科技创新、产业创新和政府服务创新协同匹配，不断优化营商环境。这些年，通过“最多跑一次”“政府数字化转型”“数字化改革”等改革举措，浙江建立企业全生命周期服务的总体框架。去年，浙江又提出为企业提供精准化、个性化服务。

　　走进杭州市钱塘区企业综合服务中心，记者发现这里没有想象中的柜台办理、长凳等候，服务大厅的每个服务板块都是“会客式”交流，最显眼的当属大厅中央特别设立的“兜底办”，实现有人管、能解决、不白跑，让每个来办事的人底气满满。

　　“过去，政府‘有什么、给什么’；现在，更多的是市场经营主体‘要什么、给什么’。”钱塘区行政审批局局长韩建明说，除了多个政府部门服务，他们还集成了银行、律所、知识产权服务公司等服务，让当地13万家市场经营主体实现多种诉求一站办理、办出实效。

　　为响应企业的个性化需求，钱塘区为企业提供专业的增值服务。如生物医药产业服务驿站推出企业开办、药品研发、临床试验等75项增值服务。2023年全区共有43个创新药进入临床试验，同比增长150%。

　　小改变背后是大改革。浙江省委改革办相关负责人表示，将深化政务服务增值化改革，以良好的营商环境吸引更多人才、资金、技术，进一步激发各类经营主体活力，为加快形成新质生产力和高质量发展提供有力支撑。

　　《光明日报》（2024年07月17日 05版）