【携手奔赴现代化的明天】

　　河北日报记者 李保健 高志顺 光明日报记者 耿建扩 陈元秋

　　这次投标，大大出乎意料！

　　一没到现场，二没找人，嗨，竟然中标了！

　　看到公示结果，北京巴布科克·威尔科克斯有限公司业务经理宋晓萍，简直不敢相信自己的眼睛。

　　不过，面前的电脑屏幕上，分分明明地显示：她所在的公司中标邢台的一个锅炉管道改造项目。

　　要知道，她参加的可是一场“双盲”评审。

　　何谓“双盲”评审？盲抽专家、盲评项目！这是河北省推行的一项改革新举措。

　　招标投标，是观察地方营商环境的重要窗口。营商环境不好，哪个企业愿意来？！尽管河北毗邻北京，但几年前的一项调查显示，北京科技成果到此转化孵化的不足5%。

　　营商环境不优，是影响河北发展的一大痛点。

　　“下大气力优化营商环境”，2023年5月，习近平总书记在河北考察时谆谆嘱托。

　　河北省迅速行动起来，从招标投标这个关键环节入手，启动了一系列改革。

　　见了真章，很快有了实效。全国工商联发布的最新调查显示：2023年度，河北入选全国5个优化营商环境进步最明显的省份。

　　我“蒙”上他的眼睛，从此你不用再“陪跑”

　　7月8日清晨，石家庄市公共资源交易中心。齐春霞、王春海与这里的工作人员接上了头，被悄悄带进一间屋子。

　　打一走进这个房间，俩人的眼里一直透着好奇。这是为啥？因为，面对的是一场“蒙上眼睛”的招标评审！

　　齐春霞、王春海是石家庄市农林科学研究院财务科的，单位要建一个智能温室，招标公告一上网，应者云集。

　　今天，俩人代表单位来“开标”了。

　　“九点到了，请到专家抽取室！”王春海被工作人员引到另一个房间。

　　一桌一椅一电脑，屏幕上“蹦”出“河北省统一评标专家库抽取系统”——眼前的专家信息仅见编号，而姓名、联系电话通通被“蒙”上了。

　　这，就是被“蒙上眼睛”的专家库了！

　　开始“拆盲盒”。王春海轻点鼠标，系统自动向专家库内符合条件的两位专家随机发送语音通知，不到两分钟，专家就联系上了。

　　随即进入下一环节——“盲评”。就是“蒙上”投标人信息，让招标人和评标专家不知道要评谁的标。

　　“招投标，最怕有‘猫腻’！”一位评标专家慨叹，长期以来，“量身定做”、围标串标、打“人情分”等现象在地方招投标中屡见不鲜，“参加评审，眼瞅着一些实力很不错的企业无奈‘陪跑’！”

　　半小时后，齐春霞他们的项目开标了。让她没想到的是，开标室里，见不到参投企业，见不到交头接耳，也见不到厚厚的纸质标书……电子投标文件，全部远程解密。

　　被抽中的评标专家也到场了。他们分头行动，进入各自独立的评标室。

　　“过去评标，专家间一句寒暄、一个手势、一个眼神，就可能决定结果。”石家庄市行政审批局公共资源交易监督管理科科长王利强道破玄机，“我们设置了封闭式专属空间，分散评标，就是要解决这个问题。”

　　没多会儿，“盲评”打分出来了，一家实力在线、报价给力的企业，脱颖而出！

　　“这搁以前，咱可能就是个‘陪跑’，看来这‘双盲’是动真格的！”看到公示，中标企业负责人话里透着惊喜。

　　“‘双盲’评审，保证了各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。”河北省委党校（河北行政学院）国际战略研究所所长朱立新说。

　　“蒙上眼睛”全省落地一年多来，究竟收到了什么效果？

　　河北招投标经营主体库新增经营主体超4万家，其中外省占比超45％。特别是2023年6月至今年4月，河北民营企业中标金额占比从39%涨到56%，中标数量占比由73%上升到84%。

邯郸市永年区政务服务中心党员志愿者（右二）陪同办事群众办理业务。胡高雷摄

　　堵点疏通了，短板补齐了，河北营商环境整体跃升

　　以招投标为突破点，河北举一反三对营商环境的各个环节逐一排查，哪里“堵”就哪里“疏”，哪里“滞后”就哪里“改进”。

　　一大早，何成财急匆匆赶到河北省政务服务大厅。他是兴隆县金成矿业有限公司的工作人员，前来办理固定资产投资项目核准。

　　该找哪个部门？该去哪个窗口？一路上，他一直在寻思。

　　可一进大厅，映入眼帘的那块电子屏幕，把这一切全解决了。他径直走到综合受理窗口，递上材料。

　　“专家评估没问题的话，最多4个工作日就能核查完毕。”听到工作人员这样说，何成财很意外。

　　“我以为要等好几天、跑好几趟呢，没承想当场受理。核准完后也不用再跑了，证直接寄到家，太贴心了！”何成财啧啧赞叹。

　　变更药品经营许可证，需要跑几趟？一趟都不用！

　　“点点鼠标的事！”近日，通过省一体化政务服务平台，邯郸市志和堂医药连锁有限公司市场部副部长陆瑶轻松办理了变更业务。

　　极简办、智能办、马上办、满意办，河北为进一步优化营商环境提出“四办”目标。

　　“线下办事，‘只进一门’；线上呢，开通全省一体化线上服务平台，‘一网通办’。这在以前，哪敢想象！”河北省营商环境发展促进会会长白士轩说。

　　“贷款快到期了，怎么办？”沧州市金泰衡器有限公司财务总监吴昊心里那个急呀！资金吃紧，公司要建新车间，还要购买新原料……

　　让吴昊没想到的是，沧州经济开发区首贷续贷服务中心工作人员找上了门：“你们公司有25项发明专利，是河北省科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业，按新政策，政府理应帮扶！”

　　“给我们和12家银行牵了线！”“货比三家”后，吴昊两天就拿到了1000万元无还本续贷，燃眉之急，一下子解决了！

　　融资难、融资慢、融资贵，一直困扰着中小微企业。2023年3月，河北在全省创建首贷续贷服务中心。一年多来，来咨询的企业有8.8万家，办理信贷业务2.1万余笔。“老大难老大难，找准症结就不难。”河北省委金融办协调处负责人杨博说。

　　“这么快就执结了？”看着法院电子送达平台推送的执行完毕通知书，保定市收骏科技有限公司负责人吴雅清既惊喜又意外——此时，距立案才过了两天。

　　公司打赢了官司，被告却迟迟不履行法定义务。无奈之下，只好向保定中级人民法院申请执行。

　　“急企业之所急，是人民法院的职责！”承办法官顾不上休假，连夜奔赴内蒙古和林格尔县……

　　“法治是最好的营商环境。执行增速，就是为企业减负。”保定中院党组成员、副院长肖伟说。

　　今年新春，河北省的“第一会”，便是聚焦营商环境。出台优化商务营商环境措施“新30条”、实施要素环境提升专项行动……

　　一项项举措，一处处改进，堵点疏通了，短板补齐了，最终换来的是河北营商环境的整体跃升。

工人在河北省隆化县一家风电设备企业车间工作。新华社发

　　区位条件这么优，营商环境那么好，投资机会莫失掉

　　去年10月，几番实地调研后，中化明达最终拍板：迁址河北张家口！

　　“跟我们业务相关的几位局长都来了，一对一解答疑问，能感觉得到，他们处处为我们着想。”回忆起初次接触，中化明达生态环境治理有限公司总经理侯奇心里仍热乎乎的。

　　落户张家口下花园区后，侯奇一直被“热”得通体舒泰：区里为中化明达提供了人才公寓，帮他们找到了办公场所，还在政府食堂解决了职工就餐问题。

　　“能替我们想的，都想到了！”侯奇感慨。

　　“我们正在对张家口采空区进行勘察、设计和治理施工，预计治理后，可以增加土地开发利用价值约6亿元。”落户下花园，侯奇直呼“来对了”。

　　在石家庄装备制造产业园，中集—合斯康Ⅳ型车载储氢瓶及供氢系统项目，正在进行产线联调联试。这是一个规划投资超1亿欧元的大项目。

　　“筹建时，我们考察了全国8个城市。”中集合斯康氢能发展（河北）有限公司董事长杨葆英说，之所以倾心石家庄，就是看中了这里的营商环境。

　　“投资这么大一个项目不可能不慎重，起初我们以投石问路的方式，把子公司设在这里。让我们惊喜的是，这家子公司很快成长为全国特种气体机械头部企业。石家庄营商环境这么好，不来这里来哪里？”杨葆英说。

　　尹征是河北建滔能源发展有限公司总经理，这段时间，他正忙着推进公司年产80万吨醋酸“碳利用”项目。

　　“项目启动之初，外省3个地方争着‘抢’。我们精挑细选看什么？看营商环境。”尹征说。

　　“我们办企业最害怕玩虚的，政府一心一意办实事，扑下身子帮企业排忧解困，让我们觉得踏实。踏实了，企业才能放开手脚，才舍得真金白银投资。”连续两年，建滔集团在邢台追加注册资本金，共增资4.2亿元。

　　更多的企业，在用行动为河北的营商环境投票！数据显示：2023年，河北新登记企业44.31万家，同比增长23.32%，平均每天净增企业700多家。

　　今年上半年，河北固定资产投资也交出了一份高分成绩单：同比增长6.4%，增速高于全国2.5个百分点。

　　这几年，河北有这样一句流行语：这么近，那么美，周末到河北。

　　其实，还应该补充一句：区位条件这么优，营商环境那么好，投资机会莫失掉！

　　《光明日报》（2024年08月19日 01版）