【学习贯彻党的二十届三中全会精神】

　　作者：张华 王贞威（分别系中国社科院台湾研究所综合室主任、厦门大学台湾研究院政治所所长，作者均系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展。在两岸关系严峻复杂的背景下，坚定推动两岸融合发展，是中国共产党70多年来推动两岸关系不断取得突破性进展的历史经验使然，也是新时代新征程推动两岸关系和平发展、推进祖国统一进程的必然要求。

　　两岸关系不断取得突破性进展的历史经验

　　1949年以来，中国共产党、中国政府、中国人民始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务。我们团结台湾同胞，推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善，进而走上和平发展道路，两岸关系不断取得突破性进展。其中，最重要的经验之一就是把握运用马克思主义关于矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理和包容、和平的中华优秀传统文化，坚持深化两岸各领域的交流合作，推动两岸融合发展。

　　新中国成立以后，中国共产党领导人民实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，同时提出和平解决台湾问题的重要思想、基本原则和政策主张，粉碎了台湾当局“反攻大陆”的图谋，促成联合国恢复了中华人民共和国的合法席位和一切权利，挫败了各种制造“两个中国”“一中一台”的图谋，通过适当渠道与台湾当局高层人士接触，为开启两岸融合发展创造了重要条件。

　　党的十一届三中全会以后，中国共产党从国家和民族的根本利益出发，在实现中美建交的时代条件下，确立了争取祖国和平统一的大政方针，创造性地提出了“一个国家，两种制度”的科学构想，推动打破两岸长期隔绝状态，开启两岸民间交流合作大门。随后，推动两岸达成体现一个中国原则的“九二共识”，开启两岸协商谈判，持续扩大两岸各领域交流合作。实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施《海峡两岸经济合作框架协议》等举措，为两岸融合发展奠定了坚实的基础。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面把握两岸关系时代变化，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，在坚决打击“台独”分裂、遏制外部势力干涉的基础上，践行“两岸一家亲”理念，以两岸同胞福祉为依归，完善促进两岸交流合作、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，实行卡式台胞证，实现福建向金门供水，制发台湾居民居住证，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供同等待遇，持续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，推动两岸融合发展不断取得新成效。

　　新时代新征程推进祖国统一的必然要求

　　“两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展”“持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展”“深化两岸融合发展，夯实和平统一基础”“要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峡两岸融合发展新路”……作为新时代党解决台湾问题的总体方略的重要组成部分，习近平总书记关于两岸融合发展的重要思想内容不断丰富，为新时代新征程上深化两岸融合发展、促进两岸同胞心灵契合指明了前进方向。

　　两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的重要途径，也是造福两岸同胞的康庄大道。深化两岸融合发展，可重点把握以下几个方面。

　　坚持“两岸一家亲”，铸牢中华民族共同体意识。两岸关系发展，两岸同胞是决定性力量。两岸同胞同根同源、同文同种，是骨肉天亲。两岸融合发展，必须坚持两岸同胞共同参与、共同建设、共同享有。具体而言，就是要为台湾同胞特别是台湾青年来大陆学习生活、就业创业提供便利，推动其在交流交往交融中铸牢中华民族共同体意识、守护中华民族共同家园，促进两岸同胞心灵契合。正如习近平总书记在会见马英九一行时所指出的，我们始终以台湾同胞福祉为念，率先同台湾同胞分享中国式现代化发展机遇，共享祖国大陆发展进步成果，积极为台湾同胞办实事、做好事、解难事，让台湾同胞利益更多、福祉更实、未来更好。共创中华民族绵长福祉，归根到底就是实现两岸同胞对美好生活的向往，让包括台湾同胞在内的全体中国人过上更好的日子，共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　深化各领域融合，共享中国式现代化发展机遇。近年，台湾当局基于政治因素不断鼓噪两岸经贸“脱钩断链”。在此背景下，推动两岸融合发展，一方面要挖掘两岸在人工智能、生物医药等新兴领域的巨大合作空间，推动两岸文化教育、医疗卫生合作，社会保障和公共资源共享，完善保障台胞台企在大陆享受同等待遇的制度和政策，实现两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，打造两岸共同市场和共同家园；另一方面，可从战略规划角度出发，促进台商台企台胞参与“一带一路”建设，并在西部大开发、乡村全面振兴等国家战略中找准地位、发挥作用，主动融入国家新发展格局，强化与大陆经济社会的深度互嵌，在推进中国式现代化的进程中实现自身高质量发展。

　　坚持应通尽通，推动两岸交流交往交融。“通”是融合发展的题中之义，更是两岸同胞的共同期待、两岸关系发展的宝贵经验。21世纪初两岸全面直接双向“三通”的实现，为两岸关系发展带来了源源不断的活力。当前，台湾当局不断通过出台行政规定等方式，妄图中断两岸往来。鉴此，大陆坚持两岸交流交往、应通尽通。两岸要不断提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。截至今年8月，福建已经连续向金门供水6年，累计供水3529.97万吨，占金门自来水厂日常供水量的73%，成为两岸融合发展的鲜活案例。

　　坚持示范先行，探索两岸融合发展新路。福建与台湾地缘相近、人缘相亲、文缘相承，在两岸融合发展中有独特优势。2023年9月，《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布。照此实施一年来，示范区建设从战略和全局上谋划和推进，引领和推动两岸融合发展在理念思路上不断深化、在政策制度上不断完善、在实践探索上不断突破，取得重大成效。2024年上半年自福建口岸入境的台胞达42万人次，同比增长1.2倍。福建作为台胞台企登陆第一家园的作用日益凸显，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的氛围更加浓厚。

　　《光明日报》（2024年10月22日 12版）