【世界市长对话·南宁】 

　　作者：李佳（广西艺术学院副教授）

　　1月15日至18日，“世界市长对话·南宁”活动在广西南宁举行，7个东盟国家的9位市长及国内相关城市领导齐聚一堂，探讨中外城市间友好交流交往的新模式，推动构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。这一盛会彰显了南宁作为区域合作与交流的重要枢纽地位，进一步巩固了“南宁渠道”在推动中国与东盟全方位合作中的关键作用。

　　2004年以来，通过中国-东盟博览会、中国-东盟博览会商务与投资峰会及其系列活动，“南宁渠道”不仅推动了中国与东盟政治互信、政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通，还为构建中国-东盟和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”奠定了坚实基础。

　　当前，区域经济一体化进程加速发展，为中国与东盟间的贸易和投资带来前所未有的机遇，赋予了“南宁渠道”更为丰富的内涵和使命。“南宁渠道”应当继续发挥优势，畅通互利共赢的开放之道，联通国际国内双循环的合作之道，融通文化交流的连心之道，为构建中国-东盟“五大家园”注入新的活力和动力。

　　扩大合作领域，畅通互利共赢的开放之道。南宁作为北部湾经济区中心城市，位于中国与东盟国家之间的重要节点，是中国与东盟交流合作的重要门户，充分利用了得天独厚的地理位置和资源优势，不断扩大合作领域，打造更高能级、更高水平的开放平台，推动中国和东盟互利互惠、共同繁荣，使发展成果更好惠及中国和东盟各国人民。

　　未来，南宁可以依托中国（广西）自贸试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户等重大开放平台，建设一批面向东盟的区域性交易市场，推动区域经济一体化进程；大力发展以智能技术和绿色技术为代表的新质生产力，加快战略性新兴产业集群和未来产业布局，把南宁建成面向东盟布局的先进制造中心；持续推动半导体、新材料等战略性新兴产业蓬勃发展，推进铝精深加工、食品等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化发展，在低空经济、人工智能、生物制造等领域引进项目和技术、布局未来产业，为广西乃至区域经济的高质量发展赋能蓄势；强化对接沿海发达地区产业新布局，促进资源、技术、人才等要素在区域间的流动和优化配置；有序承接产业梯度转移，推进南宁（深圳）东盟产业合作区的建设和“深圳研发（总部）+南宁制造+东盟市场”模式实施，形成优势互补、资源共享的产业链条。

　　深化合作对接机制，联通国际国内双循环的合作之道。经过多年的合作与发展，南宁与东盟国家建立了一系列国际合作机制，为持续深化中国与东盟国家合作、推动双方深化政治互信、促进全方位交流提供了有力的制度保障。未来，“南宁渠道”可以继续深化政治互信与合作机制建设，推动中国与东盟国家之间的合作关系向更高水平、更深层次发展；可以建立定期磋商机制、信息共享机制，发挥好中国-东盟博览会等平台作用，聚焦传统领域、重点领域、优先领域、新兴领域，灵活设置议题，建立包括高层互访和政府间对话在内的多层次、全方位的对话体系。

　　南宁可以强化信息联通，建设共商、共建、共享的数字经济平台，依托中国-东盟信息港构建与东盟国家的信息互联互通机制，发挥好广西高校数字经济人才的优势，开拓东盟数字经济市场，促进与东盟国家之间的数字经济合作；加快资金融通，推动面向东盟的金融开放门户南宁核心区提质升级；推进中国-东盟金融城建设，完善金融统筹协调机制，推进南宁金融改革开放及跨境金融、供应链金融、数字人民币等改革试点，提升面向东盟的金融服务能力；加快建设立体高效便捷联通网络和跨境物流快速通道，推动中国与东盟商品和生产要素深度融合和双向流动；以国家物流枢纽建设为切入点，推进国家综合货运枢纽补链强链试点、平陆运河建设等重大项目，为南宁与东盟之间的贸易和投资市场开放提供更加有力和更具韧性的供应链支持。

　　拓宽文化交流合作渠道，融通民心相通、互学互鉴的连心之道。南宁是中国距离东盟最近的首府城市，拥有丰富的文化资源，与东盟国家的文化具有相似性和互补性，为文化交流提供了便利的交通条件和天然的亲近感。

　　同时，作为中国-东盟博览会的永久举办地，南宁还拥有完善的会展设施和服务体系，可以通过多维度的合作，拓宽中国与东盟文化交流合作的“南宁渠道”。

　　一方面，南宁可以强化传统合作，打造具有地方特色的文化、教育品牌；打造“留学南宁”品牌，高标准建设面向东盟的职业教育合作区，深化教育合作，为南宁与东盟国家的长期友好关系奠定坚实的基础；办好中国-东盟（南宁）音乐周、南宁国际诗歌周、“文化走亲东盟行”等活动，加深与东盟国家之间的文化联系和友谊，推动文化交流互鉴。

　　另一方面，南宁可以继续深化与东盟国家的文旅合作，通过联合举办文旅推广活动、建立文旅信息共享平台、共同开发文旅线路等方式，实现旅游资源的互补与共享；创新文化活动，推动南宁文化走向海外市场；打造具有鲜明特色的文化新IP，建设文化传媒产业园、视听产业园等平台，创作微短剧、动画片等优质文化产品，利用多种语言在多个国家和地区播出，扩大南宁的国际影响力；还可以深化友好关系，扩大海外朋友圈，开展文化、旅游、培训、青年等领域的合作，增进与东盟国家人民之间的相知相亲、民心相融。

　　《光明日报》（2025年01月18日 08版）