【专家视点】

　　作者：易华勇（江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地研究员、中共江苏省委党校副教授）

　　进入新时代，人民群众对文化生活的需求已经从“有没有”转向“好不好”，对公共文化服务的质量、覆盖面、实效性和便捷性提出了更高要求。提升公共文化服务水平，既是满足人民群众精神文化需求的重要途径，也是推动社会主义文化繁荣发展的基础工程。要以进一步全面深化改革为抓手，不断健全和完善公共文化服务体系，围绕打通文化服务“最后一公里”持续发力，有效提升现代公共文化服务水平。

　　不断深化文化体制机制改革。实践证明，深化改革是破除制约文化发展体制机制障碍的有效途径，能够有效激发公共文化服务内生活力。一是要通过建立“政府主导、社会参与、多元供给”的现代治理体系，形成文化设施共建共管共享机制，优化文化管理体制，完善文化市场准入机制，鼓励社会资本进入公共文化服务领域，形成政府主导、市场运作、社会参与的多层次供给体系。二是深化文化供给体系改革，实现从“送文化”到“种文化”的转变，培育基层文化内生动力。要转变思路，改变政府全权包办、群众被动接受的单一模式，通过建立文化指导员制度、培育乡村文化能人、扶持群众文艺团队等方式，注重培养当地文化骨干，使广大群众从“看客”变为“主角”，让文化在基层扎根生长。

　　推动城乡公共文化服务均衡发展。健全覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系是促进基本公共文化服务标准化均等化的重要途径。一方面，要推进城乡公共文化服务体系一体化建设，完善国家、省、市、县、乡、村（社区）六级公共文化服务网络，补齐公共文化服务等方面的短板。另一方面，要健全城乡公共文化服务标准体系，因地制宜对城乡公共文化服务各项标准进行统一量化、分解和设置。在这方面，江苏率先实现“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级公共文化设施网络体系，基本形成城市社区“15分钟文化圈”、乡村“十里文化圈”，为有效提升现代公共文化服务水平作出了积极探索。

　　真正让优质文化资源直达基层。建立优质文化资源直达基层机制，有助于进一步增强优质文化资源的均衡性和可及性，破除文化资源下沉梗阻，提升公共文化服务的有效性。要以基层实际需求为导向，在“优质”和“直达”上下功夫，充分利用数字技术、人工智能等新兴手段不断完善供需对接机制和文化需求反馈机制，从“单向输出”转化为“双向互动”，提高文化设施利用率、群众参与度。要以解决文化“资源好不好”“基层到没到”和文化服务供给“机制活不活”的问题为抓手，推广“订单式”“菜单式”“预约式”服务，切实增强文化服务针对性、精准性和实效性。要大力培育基层文化人才。建立“政府+社会”的协同供给机制，进一步加强基层文化队伍建设，通过培训、激励等方式和“文化志愿者”等模式提升基层文化工作者的专业化水平。

　　以文旅深度融合促进消费转型升级。“文”是“旅”的灵魂，“旅”是“文”的载体。文旅深度融合通过基于市场需求的内容塑造，能够充分释放文化要素的市场价值，打破原有的产业边界，实现资源要素之间的重组和交融，催生新产品和新业态，进而拉动文化消费，推动文化产业内驱式发展。要坚持创优产品业态，打造差异化文旅产品，拓宽文化和旅游消费空间。要大力丰富文化消费场景，注重经济活动对文旅消费的拉动作用。要推动智慧文旅，提升消费体验。依托数字技术实现文化展现多维化、游玩体验沉浸式、旅游出行便捷化，只有这样才能形成以文塑旅、以旅兴文、文旅相生的消费新风尚。

　　《光明日报》（2025年06月09日 05版）