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【记者连线】
光明日报驻东京记者 高庆哲
9月7日,日本首相石破茂宣布决定辞去自民党总裁职务,按日本政治制度有关规定,其首相任期也将就此终结,这一突发事件引发日本各界震荡。在7日下午6时的记者会上,石破茂坦言:“这是一个艰难的决定,但已经是时候了。”自2024年10月当选以来仅不到一年,石破茂的首相之路,已经走到了尽头。
坎坷的一年
2023年,自民党内多个派系的国会议员被接连曝出通过出售“政治派对券”的方式收取利益回扣,且相关资金并未依法进行来源及用途登记,形成了大规模的秘密政治“黑金”,其中又以自民党内的安倍派议员最为“猖狂”。尽管时任日本首相岸田文雄宣布解散包括安倍派在内的党内政治派阀以图挽回民众信任,但“黑金”“腐败”等标签自此开始啃噬自民党的民众基础,日本《朝日新闻》2023、2024年连发多篇专题报道,痛斥自民党“将金钱与政治勾结”。
彼时,曾长期被视作自民党内非主流派的石破茂,在2023年自民党“黑金”丑闻曝光期间,以革新政坛、挽救全党的形象为自民党挽回了不少民意,并于2024年10月当选日本首相。然而,石破茂当选以来,自民党先后在众、参两院议员选举中失去多数席位,创下自1955年创党以来的最差成绩。
有分析人士指出,石破茂政府近一年的执政历程,正值日本政坛急速演变、内外事件层出不穷、经济形势愈发恶化的一年,而他最终辞职的政治结局,既有政经形势的客观因素,也与其主观原因分不开。
其一是政治改革的“选举承诺”难以兑现。《日本经济新闻》报道,自民党于9月2日召开了众参两院议员总会,会上,石破茂将“金钱政治勾结问题导致信任丧失”总结为自民党在参议院败选的第一大原因。他表示,“民众对于自民党的‘黑金’问题仍存在巨大不信任,我们必须进行深刻反思”。
但同时有日媒报道称,石破茂在近一年的执政中没有推出任何突破性的政治改革措施,反倒是他本人今年3月被曝出向新当选议员输送“商品券”、5月被曝出曾收受逾3000万日元的政治资金且未依法登记报告等。面对这些丑闻,石破茂草草道歉了事,一定程度上辜负了选民的期待和信赖。自民党内一名成员就此向记者表示,石破茂缺乏作为政治家的决断力与勇气,注定无法在政治改革这样的重大问题上有所作为。
其二是对美外交成果不稳。美国特朗普政府今年初对日加征关税,并随后将关税加征范围扩大至汽车、钢铁等关键产业。虽然石破茂第一时间将其定义为“国难事态”,并组建了以经济再生担当大臣赤泽亮正为代表的谈判团队积极应对,且在历经近4个月谈判后最终达成协议,收获了一定好评,但《日本经济新闻》等媒体却报道称,协议细节及落地情况均不尽如人意,导致近一个月来依赖外向型经济的日本各大企业不得不承受因“日美两国混乱的外交节奏”而造成的政治成本与经济损失。
日本《读卖新闻》则援引批评人士的话称,日本谈判团队一直未能在战略高度就关税问题进行合理规划,导致谈判进程一定程度上受美方主导,石破茂本人也对推动日美首脑外交不够积极,与前首相安倍晋三相比,石破茂在外交政策上确实较为被动。
其三是经济政策亮点难寻。石破茂于6月任命相对年轻且锐意进取的前环境大臣小泉进次郎为农林水产大臣,致力于改革农业制度并调降以大米为主的生活必需品价格,颇受民众期待。《日本经济新闻》的报道认为,日本国内物价持续上涨、民众生活负担不断加重的势头并未得到根本扭转。日本《东洋经济周刊》刊登经济学家村上尚己的分析文章称,石破茂政府未能推出灵活、有效的经济金融政策来提振消费、稳定物价,也未采取大规模减税措施以减轻民众及企业的经济负担,日本社会所期待的“教科书式的经济策略”最终未能出现。
扑朔迷离的未来
实际上,在参议院选举败选后,自民党内呼吁“石破茂下台”的声音已愈演愈烈。《日本经济新闻》报道称,自民党内众多中青年议员坚决认为石破茂应为自民党的颓势“负最主要责任”,报道援引自民党内资深人士的话称,暗中希望石破茂辞职的议员甚至已经达70%。《产经新闻》则报道称,受此前“黑金”丑闻影响而尽数落选的前安倍派议员,以及以日本前首相麻生太郎为首的麻生派议员是“石破茂下台运动”最主要的参与者,二者均“虎视眈眈”,迫切希望通过“政治洗牌”再度扩大势力。然而,石破茂在败选后就以日美关税谈判协议仍未落地、物价问题仍未解决为由坚持继续执政,《日本经济新闻》还于9月初报道称,石破茂政府推出了最新的秋季经济政策,并公布了未来一段时间的外交工作安排,表明其正以实际行动抗击令其辞职的舆论声音。
但是,自民党干事长森山裕、政务调查会长小野寺五典、总务会长铃木俊一、选举对策委员长木原诚二等4名自民党内重要人物纷纷于9月2日宣布辞职,形成了压垮石破茂政权的“多米诺骨牌效应”。《朝日新闻》分析称,这4名党内高官在人事任免、政策制定、选举规划以及跨党派协调等方面发挥了不可替代的作用,可谓是石破茂政府得以运行的“四大支柱”,尤其森山裕是支持石破茂执政的“中坚力量”,在当前的政治局势下,石破茂无法迅速、顺畅地找出森山裕的继任者,其执政必将陷入全面停滞。《日本经济新闻》报道,自民党副总裁菅义伟和农林水产大臣小泉进次郎也于6日晚间当面劝说石破茂“不能冒着分裂自民党的风险继续执政”。最终,石破茂于7日决定辞职。
然而,政坛的动向也许并不能代表民众的呼声。近日,来自日本多地的民众多次聚集在位于东京永田町的国会议事堂附近,高举“支持石破首相”“石破不应下台”的标语,支持石破茂继续担任首相。多家日媒民调显示,石破茂的支持率在8月底一度达到42%的峰值,这与屡次败选、岌岌可危的自民党支持率形成了鲜明对比。
《日本经济新闻》就这一现象分析称,石破茂政府支持率突然走高,并非因为其政策取向受到了选民的普遍拥护,而是日本民众正在以“支持石破”为武器,反对因“黑金”丑闻落马的政客们“卷土重来”,同时也表达了民众对于稳定、高效政府的期待。而随着石破茂的离任,民众的希望正逐渐落空。《朝日新闻》7日晚报道,高市早苗、小泉进次郎等多人均有意“争夺大位”,但目前,自民党劣势凸显,新首相即使能够从自民党内产生,如果无法与在野党达成合作,财政预算与各类法案都将难以在国会顺利通过,新政府“风雨飘摇”的执政态势还将持续,渴望终结政治乱局的日本民众,暂时还看不到新的希望。
(光明日报东京9月7日电)
《光明日报》(2025年09月08日 12版)