【高质量完成“十四五”规划】

　　光明日报记者 牛梦笛

　　9月25日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期广播电视和网络视听高质量发展成就。

　　中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏表示，当前，我国在用户、内容、产业等规模上已经成为广播电视大国、网络视听大国。

　　持续深化“双治理”工作

　　谋划建设新型广电网络

　　“十四五”时期，电视“套娃”收费和操作复杂治理成效明显，基本实现了开机看直播，取消了机顶盒开机广告，大幅压减了收费包，增加了优质免费内容供给。为了形成长效机制，广电总局制定修订了5项法规文件，累计发布了11项技术标准，开展了机顶盒、电视机、遥控器“便捷看电视”的产品认证，强化源头治理。

　　在取得显著治理成效、夯实制度标准基础的同时，也在积极转变发展思路。曹淑敏说，整个广电主流媒体要强化互联网思维、用户思维，贴近用户需求、提升服务能力，为用户提供更优质、更爱看的内容，也提供更便捷的操作和更优质的体验，同时保护好用户权益。

　　服务体验的提升，离不开坚实的技术支撑。当前，我国在广电视听全领域、各环节推动文化与科技深度融合，大力推动超高清端到端全链条发展，贯通内容、播出、传输、终端、产业各环节，大步迈向“超高清时代”。国家广播电视总局副局长刘建国表示：“我们将持续推进超高清端到端全链条贯通发展，构建良性发展生态，实现全产业链整体跃升，更好地满足人民群众对美好视听的新期待。”

　　“我们正在谋划建设特色鲜明、技术先进、安全可靠的新型广电网络。简单来说，就是要建好用好全国基础设施一张网、内容服务一张网、业务监测一张网。”国家广播电视总局副局长董昕表示，将在人工智能、大数据、超高清等新一代信息技术的加持下，打造广电视听行业“核心基座”，实现广电网络的技术、服务、体验全面跃上新台阶，更好传播党的声音、服务千家万户、赋能千行百业。

　　抓作品和抓环境相贯通

　　为精品创作营造好环境

　　“十四五”期间，大屏小屏好戏连台、精彩不断。电视剧、网络剧精品力作层出不穷，纪录片传承文化根脉、记录时代印记，动画片量质双升、“国风”动画引领新潮流，文化、综艺节目贴近观众生活、更加丰富多彩。曹淑敏表示，好作品要有好传播，“我们坚持大屏小屏相互赋能，长短视频相互协同，主流媒体和商业平台相互联动，让好作品进入好时段、好平台，通过台网同播、多平台联播等，最大限度为观众提供优质精神食粮，用好作品增强人民群众的精神力量”。

　　优秀的创作离不开健康有序的行业生态。国家广播电视总局副局长韩冬表示，广电总局体系化推进法规建设，正在修订《电视剧管理办法》等一批规章制度，为行业治理提供坚实的法治保障。广电总局认真落实文娱领域综合治理部署，坚决防止过度娱乐化，坚决治理天价片酬，坚决抵制违法失德人员。

　　韩冬介绍，广电总局按照党的二十届三中全会关于“抓作品和抓环境相贯通”的要求，致力于为视听精品创作营造更好的环境，推动广电视听不断涌现出熔铸古今、汇通中外的新时代精品力作。

　　精品节目“走出去”

　　优秀作品“引进来”

　　近年来，《山海情》《我的阿勒泰》等一大批优秀作品在海外广泛传播，特别是中国微短剧“圈粉”全球，在海外刮起“中国风”，追中国剧、看中国节目在很多国家和地区成为新风尚。国际优秀作品的引进力度加大，并在主频道和主平台播出。

　　据悉，“十四五”期间，广电视听节目和服务出口规模增长已超过40%，我国视听平台国际版已经触达全球200多个国家和地区。据不完全统计，已有300多款中国微短剧应用上线境外平台。每年30多个国家和地区的优秀视听作品在中国播出，境外人员累计近万人次参与境内广电视听节目制作。

　　董昕表示，国家广播电视总局将广播电视和网络视听作为促进文明对话、增进国际友谊的重要纽带，全力推动精品节目“走出去”、优秀视听作品“引进来”，在双向对话中拓展对外交流合作“朋友圈”。今后将坚持加强对外交流合作，用丰富的内容、先进的技术、灵活的方式，讲好中国故事、世界故事。

　　《光明日报》（2025年09月26日 10版）