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二次入主马提翁宫:
勒科尔尼难解法国政治僵局
光明日报记者 孙铁牛
【记者连线】
10月6日,担任法国总理仅27天的勒科尔尼宣布辞职,成为法兰西第五共和国历史上任期最短的总理。人们还未从法国总理更迭的震惊中缓过神来,10月10日,法国总统马克龙再次任命勒科尔尼担任总理一职。有法媒认为,这是一周来法国政坛最富有戏剧性的一幕。马克龙的无奈之选
10月10日当天,勒科尔尼在其社交媒体账号上发文称,“我出于职责接受总统赋予我的使命,尽一切可能在年底前为法国制定一份预算,并回应我们同胞日常生活中的问题”。
有分析人士表示,勒科尔尼的连任表明“马克龙已经没有其他选择了”。这样的结果实属非常规,但并不出乎意料。短期内,马克龙很难找到更加合适的人选。此前,现年74岁的政坛老将让-路易·博尔洛被视为新总理的潜在人选,但他本人亲口否认了入主马提翁宫的可能性。自2017年上任以来,马克龙已经任命了7位总理,但依旧难以维持政坛稳定。
勒科尔尼是马克龙施政方针的坚定执行者,且是自2017年以来每届政府的成员。有马克龙身边人士向媒体透露,总统“授予了总理全权”,这表明马克龙给予了勒科尔尼足够的回旋余地来协调各党派,以推动2026年财政预算草案尽快提交内阁会议并在年底获得通过。如果临阵换将,很有可能影响相关程序的推进速度。
因此,马克龙看似有许多选择,但勒科尔尼实则几乎是唯一的可选方案。
近年来,法国政坛陷入了政府不断倒台、重组的恶性循环,然而需要解决的矛盾和问题依然存在。政府不断更迭的背后是法国各政党之间的权力角斗加剧,各派势力之间的摩擦越发难以调和。曾担任法国前总统萨科齐办公室顾问的卢维利尔称,马克龙已经陷入了“孤立无援的境地”。
第二任期仍将受到左右夹击
勒科尔尼在短暂的“中场休息”后返场,面临着许多亟待解决的问题,“下半场”依然充满挑战。
预算,预算,还是预算。短短一年内,在勒科尔尼之前,巴尼耶、贝鲁两名总理相继辞职,预算问题均是背后的重要原因。
进入第二任期,预算仍是勒科尔尼不能回避的问题。他发文称,恢复法国公共财政依然是关乎未来与主权的首要任务。据报道,新一届政府必须在10月13日前向内阁会议提交2026年财政预算草案,以确保在今年年底前通过。法国审计法院院长皮埃尔·莫斯科维奇警告称,如果2026年预算延迟,将造成“前所未有的法律危机”。
据英媒报道,法国的财政赤字在2024年达到了其国内生产总值的5.8%。勒科尔尼预计,2026年赤字将在4.7%至5%之间。有法媒表示,近期预算谈判的焦点是左翼阵营希望废除马克龙于2023年推出的养老金改革,并要求对富人征收更高的税。
与预算同样棘手的还有组建新一届政府的问题。勒科尔尼已明确表示,新一届政府的成员必须承诺放弃参加2027年总统选举。10月11日,勒科尔尼在面对媒体时,呼吁各党派让未来的政府能够“保持自由”,并强调应组建一个“具有不同党派倾向、但不被党派机器所束缚的政府”。有媒体分析认为,他将组建一个以技术型官员为主的团队,以减少新政府内部党派间的争斗和外界对新政府的批评。
可以预见,勒科尔尼在组建新政府的过程中将面临重重困难。一方面,他在上一任期提出的部长名单遭到多方批评,被指其中有大量前贝鲁政府的成员。这意味着,如果勒科尔尼想迅速组建一个令各方满意的新政府,其中应有更多新鲜血液,而非老面孔。另一方面,许多曾经支持马克龙的右翼政客,现在不愿意成为新政府的成员,这也将大大缩小勒科尔尼的可选范围。
更严重的问题在于,此前法国多个政党誓言弹劾新政府。即将离任的法国内政部长、共和党主席布鲁诺·勒塔约称,他的政党不会支持由马克龙亲信领导的政府。极左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄表示,再次任命已辞职总理如同旋转木马原地转圈,“马克龙除了做自己外,做不出其他选择”。极右翼国民联盟主席巴尔代拉则称,再次任命勒科尔尼是一个“糟糕的笑话”,该党将很快再次弹劾新一届勒科尔尼政府。绿党领袖玛丽娜·通德利耶也表示,没有任何理由不对由勒科尔尼组建的政府提出不信任案。
法国媒体普遍认为,鉴于多个政党对勒科尔尼再次被任命为总理极度不满,其被弹劾的可能性还是较大,勒科尔尼在法国政坛中仍然难以摆脱弱势地位,法国政坛恐将继续处于震荡之中。
《光明日报》(2025年10月13日 12版)