深化宪法宣传教育 推动宪法深入人心

　　中央宣传部副部长 洪大用

　　宪法宣传教育是法治建设的一项基础性工作。中央宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实把宪法宣传教育摆在整个法治宣传教育的突出位置，大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，努力为开创新时代全面依法治国新局面贡献力量。

　　坚持以习近平法治思想为引领，推动宪法学习教育不断走深走实。紧紧围绕学习宣传贯彻习近平法治思想，持续加强宪法学习教育，着力完善制度机制，注重突出重点群体，不断增强全社会的法治意识、宪法观念。做好《习近平法治文选》第一卷出版工作，会同有关部门编写出版《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供权威教材。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，夯实广大党员干部忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的思想根基。强化青少年宪法法律教育，推动宪法学习进校园，让法治信仰在他们心中生根发芽。

　　坚持以增强宪法自信为根本，推动中国宪法理论和实践研究不断拓展广度深度。联系法治中国建设的生动实践，不断深化宪法理论体系化研究和学理化阐释。高质量完成马克思主义理论研究和建设工程重点教材《习近平法治思想概论（第二版）》、《新时代中国宪法理论》编写工作，全面体现习近平总书记关于宪法的重要论述，充分反映习近平法治思想丰富发展的最新成果。围绕习近平法治思想研究、宪法理论研究确立一大批国家社科基金课题，组织专家学者结合当代中国宪法制度和宪法实践，提炼标志性概念、原创性观点。紧密结合学习贯彻党的二十届四中全会精神，组织力量深入研究阐释法治特别是宪法在推动经济社会高质量发展、推进国家治理现代化、满足人民美好生活需要方面的重要作用，引导人们增强在法治轨道上推进中国式现代化的信心和决心。

　　坚持以提升全社会宪法践行力为着力点，推动宪法主题宣传活动不断增强针对性实效性。持续创新形式手段，拓宽宣传渠道，精心组织群众喜闻乐见的法治宣传活动，生动诠释中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力。贯彻实施法治宣传教育法，扎实推进“八五”普法规划实施，启动“九五”普法规划制定，突出宪法的重要地位，推动宪法宣传教育常态化长效化。利用“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等契机，结合举办“百名法学家百场报告会”、“强国复兴有我”群众性主题宣传教育等活动，广泛开展宪法和法律宣传。组织各级各类媒体策划推出一批新闻报道，充分利用影视剧、融媒体产品等多种形式，努力使宪法宣传教育更加生动、更有实效。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平法治思想，结合“九五”普法规划制定实施，一体推进知识普及、理论阐释、观念引导，积极培育宪法文化，大力弘扬宪法精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动，为强国建设、民族复兴营造浓厚法治氛围。

　　以高质量宪法工作推进社会主义民主法治建设

　　全国人大宪法和法律委员会主任委员 信春鹰

　　十四届全国人大宪法法律委在全国人大常委会党组领导下，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神，坚持党中央对宪法工作的集中统一领导，认真履职、务实尽责，推动依宪治国、依法治国取得新进展新成效。

　　一是高质量完善宪法相关法律制度。修改立法法、监督法、代表法、监察法等，审议国家发展规划法草案，系统完善与人民代表大会制度运行密切相关的基本法律制度，更好坚持和完善国家根本政治制度；修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，审议民族团结进步促进法草案，与时俱进完善基本政治制度；制定修改对外关系法、突发事件应对法等，进一步完善重要政治制度；编纂生态环境法典，制定修改民营经济促进法、文物保护法、学前教育法、治安管理处罚法等，完善和发展经济、文化、社会、生态环境等领域重要制度，以科学完备的中国特色社会主义法律体系，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。

　　二是严把法律案统一审议中的宪法关。坚持依宪立法，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，立法工作贯彻落实宪法规定、原则和精神的特点更加鲜明。依照全国人民代表大会组织法、立法法的规定，对每一件法律草案都进行合宪性审查。在民营经济促进法、村民委员会组织法等法律制定修改过程中，针对有关方面提出的合宪性问题进行审查研究，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。

　　三是推动宪法宣传教育工作创新发展。制定法治宣传教育法，提高宪法宣传教育的制度化、规范化、法治化水平。全国人大宪法法律委组成人员发表宪法理论与实践相关文章，采取多种形式开展宣讲活动，推动构建自主的中国宪法理论体系和话语体系。全国人大宪法法律委、全国人大常委会法工委组织制作镌刻宪法2018年修正文本的“宪法墙”，加强宪法宣传教育阵地建设。全国人大常委会法工委青年干部在人民大会堂向前来参观的社会公众宣讲宪法，推动宪法走进人民群众。经审定的《中华人民共和国宪法》中英双语版出版，助力在对外交往中讲好中国宪法故事。

　　下一步要深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作重要指示精神，全面把握习近平法治思想的核心要义，坚持走中国特色社会主义政治发展道路、中国特色社会主义法治道路，稳中求进、守正创新，努力为建设更高水平的社会主义法治国家作出新的贡献。

　　深入践行习近平法治思想 推进宪法法律有效实施

　　司法部部长 贺荣

　　党的二十届四中全会对推进社会主义民主法治建设、加强宪法法律实施和监督等作出重要部署。司法部深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神，牢牢坚持党的领导，立足司法行政职能，持续抓好宪法法律贯彻实施相关职责的落实，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，在更高水平社会主义法治国家建设中担当作为。

　　坚持以习近平法治思想为引领，大力弘扬宪法精神。深刻认识习近平法治思想“十二个坚持”的核心要义，准确把握坚持依法治国首先要坚持依宪治国、坚持依法执政首先要坚持依宪执政。会同编写出版《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，向全国新录用公务员等开展集中宣讲，常态化举办中国法治实务大讲堂，持续深化学习宣传、教育培训、研究阐释和贯彻落实，引导全社会牢牢坚持宪法确立的党的领导地位不动摇，在中国特色社会主义法治道路越走越宽广中坚定道路自信、法治自信。

　　立足职责全面贯彻实施宪法，落实宪法规定、原则和精神。深刻认识宪法的生命在于实施、宪法的权威也在于实施，在司法行政各项工作中把宪法的规定、原则和精神落到实处。认真履行政府立法审查相关职责，确保负责起草、审查的行政法规、规章符合宪法精神、体现宪法权威和尊严。加强法规规章备案审查，组织开展涉及不平等对待企业法律法规政策等集中清理，切实维护国家法治统一。聚焦领导干部依法办事情况开展法治督察，组织开展规范涉企行政执法专项行动，促进政府部门在宪法法律范围内履行职责、开展工作。

　　加强宪法宣传教育，推进宪法精神深入人心。深刻认识加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础，将宪法作为法治宣传教育的主要内容。抓好法治宣传教育法贯彻实施，结合“九五”普法规划起草，进一步完善宪法宣传教育工作格局。对全国党员律师、司法所长、监狱系统干警等进行全覆盖培训，提升依据宪法法律履职的能力。与有关部门共同加强青少年法治教育，在中小学普遍设立宪法法律知识课程。联合有关部门开展“宪法宣传周”活动，连续25年开展年度法治人物宣传活动，讲好中国宪法故事。

　　下一步，我们将持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实，加强和改进法治宣传教育，在弘扬宪法精神、推动宪法实施、维护宪法权威上履好职尽好责，进一步营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好环境。

　　以严格公正司法保障全面贯彻实施宪法

　　最高人民法院分管日常工作的副院长 邓修明

　　党的二十届四中全会对推进社会主义民主法治建设作出专门部署，提出“加强宪法法律实施和监督，完善维护国家法治统一制度机制”。人民法院持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，以严格公正司法的实际行动，保障宪法法律全面有效实施。

　　一是坚定不移坚持党的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。宪法确认了中国共产党的领导地位。人民法院坚定不移坚持党的绝对领导，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，严格落实重大事项请示报告制度，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是坚持以人民为中心，自觉践行全过程人民民主。宪法规定我国的一切权力属于人民。人民法院深入践行司法为民宗旨，以“如我在诉”的意识办好每一个案件，扎实推进“有信必复”，不断健全便捷高效、智能精准的诉讼服务体系，用心用情做好人大代表联络和意见建议办理工作。

　　三是坚持全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。宪法规定我国实行依法治国。人民法院深刻领悟依法治国首先要依宪治国，坚持宪法确定的国体和政体，自觉接受人大监督，严格执行全国人大及其常委会制定的法律、作出的决议决定，严格执行备案审查制度，确保法律适用统一，切实维护宪法权威和尊严。

　　四是坚持围绕中心、服务大局，为中国式现代化提供有力法治保障。宪法规定，国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。人民法院牢记“国之大者”，聚焦维护安全稳定、发展新质生产力、建设强大国内市场、高水平对外开放等重大任务，忠实履行宪法法律赋予的职责，确保党和国家中心工作推进到哪里，司法保障就要跟进到哪里，更好服务中国式现代化建设。

　　五是坚持严格公正司法，坚决守住维护社会公平正义“最后一道防线”。作为宪法规定的国家审判机关，人民法院坚持严格依法办事，健全审判权力运行和监督制约机制，加强科学的审判管理，深化和规范司法公开，不断提高司法质量、效率和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　六是坚持弘扬宪法精神，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。宪法的根基在于人民发自内心的拥护。人民法院落实“谁执法谁普法”，深入推动宪法宣传教育常态化长效化，发挥“小案件大道理”春风化雨、润物无声的法治引领效果，推动宪法真正走入日常生活、走进人民心中。

　　强化检察监督 维护公平正义 推动宪法全面实施

　　最高人民检察院分管日常工作的副检察长 童建明

　　全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，推动宪法全面实施，助力建设更高水平的社会主义法治国家。

　　一是始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。旗帜鲜明坚持宪法确立的党的领导地位，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。坚持党和国家中心工作推进到哪里，检察工作就跟进到哪里，以高质效检察履职服务经济社会高质量发展，服务在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。深入践行全过程人民民主，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二是积极融入党和国家监督体系，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责。始终坚持法律监督机关的宪法定位，增强依法履职的自觉性和主动性，强化检察监督，推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。加强人权司法保护，坚持尊重和保障人权，依法维护公民人身自由、财产安全、人格尊严；依法履行审查逮捕、审查起诉职责，加强涉及公民人身权利强制措施监督；依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。加强产权司法保护，完善事前审查、事中监督、事后纠正工作机制，依法平等保护各种所有制经济产权，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的检察监督，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，助力优化法治化营商环境。加强公益司法保护，切实履行“公共利益的代表”职责，立足法定领域，办理公益诉讼案件，坚定维护国家和社会公共利益，不断彰显作为习近平法治思想原创性成果的检察公益诉讼制度的功能和价值。

　　三是自觉维护宪法权威，积极推进宪法法律实施工作。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉在宪法和法律范围内活动，严格依法行使检察权。坚持勇于自我监督，深化和规范检务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，健全检察权运行制约监督体系。认真落实宪法宣誓制度，引导和激励检察人员始终尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法。扎实开展司法解释报备工作，建立地方各级人民检察院业务规范性文件同步备案机制，维护国家法治统一。加强宪法宣传，有序开展国家宪法日、“检察实务专家进校园”等活动，加强以案释法和法治宣传教育，在全社会大力弘扬社会主义法治精神。

　　深入推进青少年宪法法治教育融入学校各阶段

　　教育部副部长 王光彦

　　我国有47万所学校、2.86亿在校学生，加强青少年学生法治教育至关重要。“十四五”以来，教育系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央有关决策部署，持续提升青少年法治教育的针对性和实效性，取得显著成效。

　　贯穿一条主线，推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑。中小学道德与法治（思想政治）课程教材中安排专门章节讲述习近平法治思想，结合学科特点有机融入其他课程教材。指导高校开好习近平新时代中国特色社会主义思想概论课程并专章讲述习近平法治思想，将习近平法治思想概论作为法学专业必修课。实施习近平法治思想研究重大专项，推进编写中国法学系列教材，深化法学教育教学改革，推动理论成果向课程体系、教材体系、教学体系转化。经过持续努力，学校主阵地、课堂主渠道作用更加凸显，广大学生对习近平法治思想的理解更加深刻，社会主义法治信仰更加坚定。

　　注重三个结合，增强法治教育的吸引力和感染力。注重课堂教学与实践活动相结合。抓好法治课教学同时积极开拓“第二课堂”，把法治教育融入各类校园主题活动和校外实践活动，指导学生参与制定校规校纪和班规、班级公约等，发挥好实践育人功能。注重理念引领与行为规范相结合。弘扬社会主义核心价值观，讲好中国法治故事，以理服人、以情化人。指导学校完善校规校纪，将法治理念内化于心、外化于行，让学生心有所敬、行有所止。注重学校主导与多元参与相结合。深化部门协作，积极引入校外资源。会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定《中小学法治副校长聘任与管理办法》。

　　用好五个载体，打造形式多样的法治教育矩阵。建设一个普法网站，教育部全国青少年普法网已成为法治教育工作的资源中心、服务中心、信息中心和数据中心，累计访问量已达433亿。办好一个仪式活动，每年开展“宪法晨读”活动，全国几十万所学校、数千万师生通过线上线下相结合的方式，同步参与诵读宪法条文，在庄严的仪式中领悟宪法伟力。打造一个比赛品牌，组织开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列比赛，以赛促学促教；开展“宪法卫士”行动，亿万学生通过在网上学习宪法知识成为“宪法卫士”。建好一个实践基地，切实发挥全国青少年学生法治教育实践示范基地作用，并指导地方建设一批分基地和法治资源教室。开办一个专门期刊，《青少年法治教育》已出版100多期，探索法治教育规律，服务育人需要。

　　坚定宪法自信 深化宪法理论研究和宣传教育

　　中国法学会常务副会长 王洪祥

　　2025年以来，中国法学会深入贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，团结带领广大法学法律工作者坚持正确政治方向，持续深化宪法理论研究和宣传教育，努力为推进社会主义民主法治建设贡献力量。

　　坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。一是把牢政治方向，深刻认识党的领导是我国宪法最显著特征、最根本要求，牢牢把握法学会工作鲜明的政治性，毫不动摇坚持党对法学会工作的全面领导。二是强化政治引领，团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、中国特色社会主义法治道路。三是履行政治职责，坚决反对和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点，坚定维护法学领域政治安全和意识形态安全。

　　强化思想引领，推动构建中国自主的宪法学知识体系。一是坚持体系化、学理化，学深悟透习近平法治思想的新丰富新发展，发挥习近平法治思想研究中心示范引领作用，持续加强对习近平法治思想的科学理论体系、重大原创性贡献和磅礴实践伟力的研究阐释，推动习近平法治思想更加深入人心。二是增强吸引力、感染力，会同有关部门共同做好《新时代中国宪法理论》教材试讲试用工作，着力巩固新时代中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。三是突出自主性、原创性，坚持“两个结合”，持续深化中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加快构建中国特色宪法学科体系、学术体系、话语体系。

　　坚定宪法自信，持续推动宪法宣传教育走深走实。一是统筹法学会所属报刊网和融媒体资源力量，深入宣传阐释我国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，引导全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是用好“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等品牌法治宣传活动，持续开展宪法和宪法相关法宣传教育，抓住领导干部“关键少数”和青少年重点群体，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神。三是发挥中国法治国际论坛等重要平台作用，加强宪法学国际交流与合作，全面宣介我国宪法制度建设和宪法实施取得的历史性成就，讲好新时代中国宪法故事，不断增强我国宪法理论和宪法制度的国际影响力。

　　做宪法的自觉遵守者、坚定捍卫者和积极宣传者

　　全国人大代表 盛弘

　　深学细悟，把稳思想“方向盘”。党的十八大以来，习近平总书记就宪法和宪法实施作出一系列重要指示，对于深入学习和正确理解我国宪法制度具有重要的指导意义。作为一名全国人大代表，我坚持把学习宪法与学习贯彻习近平法治思想结合起来，与人大代表履职实践结合起来。通过参加全国人大组织的专题培训、上海长宁区及虹桥街道的法治讲堂、代表小组学习等多种形式，不断深化对宪法规定、原则和精神的理解把握。只有学深悟透宪法精神，才能更好地把人民群众的意愿转化为立法建议，才能更好地在履职中维护宪法权威、推动宪法实施。

　　深入实践，让法治扎根泥土里。虹桥街道作为全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一，是践行全过程人民民主重大理念的重要实践地。通过召开立法意见征询会、线上征求意见、专题调研等形式，广泛收集社会各界对法律草案的意见建议。从2015年设立至今，共就112部法律草案征求意见，累计有4.7万余人次参与，408条意见建议被采纳。基层立法联系点不仅搭建起了宪法法律、国家立法工作与人民之间的桥梁，也通过“朋友圈”对外传播着中国式民主的“好声音”。

　　深化宣教，让法治精神融入基层治理。推动宪法精神在基层落地生根，是夯实国家治理根基的必然要求。法治宣传教育法自11月1日起施行，这部关于全民普法工作法律的出台，为基层开展宪法宣传教育提供了更加明确的法律依据和工作指引。在工作实践中，依托人大践行全过程人民民主基层实践站、人民建议征集点，搭建市民议事厅等平台，倾听民声、汇聚民智；通过社区、街区共治委员会组织开放日调研、愿景共识会等活动，引导各方在宪法和法律框架下有序参与社区治理。制定文明养宠公约、停车管理公约等自治规约，开展“民主+法治”主题宣介，举办“送给孩子一束法治的光”未成年人普法活动、家校社协同思政课等活动，让宪法精神在群众身边落地生根。宪法宣传教育不仅要讲好宪法故事，更要将宪法精神转化为群众可感知、可参与的治理成果。

　　作为一名全国人大代表，我将以更加饱满的热情做宪法的自觉遵守者、坚定捍卫者和积极宣传者。

　　《光明日报》（2025年12月11日 07版）