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【记者连线】
光明日报驻布拉格记者 杨艺明

安德烈·巴比什 新华社发
12月9日,捷克前总理、“不满公民行动”(ANO)党领导人安德烈·巴比什正式获任新一届政府总理。同日,巴比什向总统彼得·帕维尔提交了内阁成员提案。总统将于12月15日按照提案任命内阁成员。
在10月4日举行的众议院选举中,作为在野党的ANO党以近35%的得票率拔得头筹,随后与自由和直接民主党、“驾驶者为自己”党达成联合执政协议,组建三党联合政府。众议院预计将于明年1月中旬举行对新政府的信任投票。
“捷克优先”再成政治主调
巴比什曾于2017年至2021年出任总理,时隔四年后回归,成为捷克历史上首位“败而复归”的前总理,这被视为捷克民众呼唤社会变革的信号。今年选举的投票率高达68.9%,创下本世纪以来新高。中国-中东欧研究院研究员拉迪斯拉夫·泽马内克指出:“如此高的投票率表明,捷克民众意识到自己正站在决定国家未来方向的重要关口。”
此次选举中,ANO党同样创造多项纪录:在众议院200个席位中赢得80席,取得历史最佳成绩;选票总数近200万张,刷新捷克各政党得票纪录。更具象征意义的是,具有鲜明个人政治风格的“巴比什主义”归来,再次打破传统的左右翼政党分庭抗礼格局,巴比什正成为捷克政坛的“标志性人物”。
前政府执政联盟在选举中仅获得了34.52%的选票。泽马内克认为,这一结果清晰传递出选民对前政府政策的不满。过去几年,民众经历了生活水平的显著下降和创纪录的通货膨胀。物价飙升蚕食了民众近三分之一的家庭储蓄,能源、住房等生活成本持续攀升,让中等收入群体也倍感压力。巴比什恰是在竞选中将自己塑造成“普通人的代言人”,承诺将降低税负、遏制物价、恢复民众生活品质,从而赢得了选民的支持。
在外交政策方面,新三党联盟已达成基本共识:强调国家主权与责任,尊重国际合作伙伴,奉行专业务实的对外政策,确保国家利益与经济优先事项;在欧盟内部履行成员国义务,同时保持一定独立性;与周边国家维系良好关系,推动经济协作,维护地区稳定。与前政府相比,新政府的外交思路呈现出更强的自主性、平衡性与务实取向。
与坚定援乌的前政府不同,巴比什主张重新评估捷克对乌政策,认为捷克不应继续在“弹药采购倡议”中扮演主导角色,强调支持国际社会推动和平的努力。近日,他重申不会直接从政府预算中拨款供乌克兰采购武器。尽管这一立场在欧洲政坛引发争议,但与邻国斯洛伐克的政策高度一致。斯洛伐克总理菲佐多次强调,“冲突没有军事解决方案,(因为军事对抗)只会导致民众死亡”。
捷斯“兄弟情”再度回暖
捷克与斯洛伐克的关系源远流长,可追溯到9世纪的大摩拉维亚帝国。漫长的岁月中,两个西斯拉夫民族地理相接、语言相通、文化相近。“捷克与斯洛伐克之间存在着永恒的兄弟情谊”,这是1993年两国和平分离时作出的承诺。近年民调显示,两国民众都将对方视为“世界上最亲近和最值得信任的民族”。
然而,俄乌冲突爆发后,这对昔日最亲密的伙伴,却因政策分歧陷入紧张关系。2024年3月,时任捷克总理菲亚拉单方面宣布,取消与斯政府间的定期磋商机制,理由是两国“在俄乌问题上存在根本分歧”。9月,捷克副总理兼内政部长拉库尚甚至出现在斯洛伐克的反政府集会上,引发斯方正式外交抗议,双方一度面临失去天然伙伴关系的风险。
巴比什在竞选中批评前政府处理双边关系欠妥,承诺“修复对斯关系”并推动由波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利四国组成的维谢格拉德集团(V4)机制“重启”。对于巴比什胜选,斯各界第一时间表示祝贺,民调亦显示,近半数斯洛伐克民众认为其胜选将对两国关系产生积极影响。
大选结束后,两国高层密集互动。斯洛伐克总统佩列格里尼11月初访捷时与巴比什会晤。他称,两国人民团结在一起,总能取得更多成就,并表示期待在巴比什出任总理后恢复两国政府间磋商机制。
12月2日,自由和直接民主党主席、新当选的众议院主席冈村富夫将首次出访安排在斯洛伐克,延续两国高层间的传统。斯国民议会议长莱希在会谈中表示,这象征着捷斯关系的重启。捷克众议院外交事务委员会新任主席冯德拉切克在访斯后感慨:“在斯洛伐克,他们像迎接兄弟一样欢迎我们。”
目前,捷斯两国各层级各领域的对话合作明显增加。斯洛伐克外交部长布拉纳尔日前宣布,斯方已经准备好与捷克新政府进一步拓展双多边合作,“在欧盟以及整个欧洲大陆面临挑战的时刻,我们比以往更需要健康、务实的解决方案”。菲佐表示:“任何政治算计都无法威胁到宝贵的斯捷关系,政客们终将离去,但两个民族永存。”
V4集团迎来重建契机
近年来,V4集团因在俄乌问题上立场存在分歧而趋于松散,甚至近乎停摆,机制运行严重受阻。此次巴比什回归以及捷克政坛的转向,被视为打破僵局的重要一环。
巴比什胜选后,匈牙利总理欧尔班第一时间在社交媒体上表示祝贺,称这是“真理的胜利”。与之形成对比的是,欧洲政界及欧盟机构内部开始担忧,捷克可能与匈牙利、斯洛伐克组成新的“保守主义阵营”,从而增强对欧盟政策的掣肘力量。
事实上,捷克社会长期存在严重的“疑欧主义”倾向,巴比什的胜选更像是这一传统的回归。这种趋势并非捷克独有。波兰、匈牙利、斯洛伐克近年来均不同程度地出现民族主义与民粹主义回潮,巴比什胜选或许正是当下这一“V4现象”的缩影。泽马内克分析认为:“巴比什、菲佐与欧尔班关注欧盟内部改革、移民政策、绿色转型与乌克兰危机的和平前景,这些既反映出中欧国家的共同利益,也体现出它们对战略自主的追求。”
V4四国在冷战时期同属苏东阵营,1991年成立机制,希望在融入欧洲一体化的进程中加强合作。2004年加入欧盟后,四国在内部利益协调、深化区域合作等方面的需求更为迫切,V4合作走向高度机制化。
V4的成功之处在于将“中欧”这一地理概念具象化。单个国家的体量与话语权有限,但作为拥有6400万人口的集体,V4相当于欧盟第四大经济体,足以成为欧盟内的“关键少数”。在促进区域经济发展、推动基础设施互联互通、商讨移民政策、促进文化交流与民间往来等方面,该机制发挥了重要作用。
巴比什历来将V4机制视为中欧国家在欧盟内部提升影响力的平台,其领导的ANO党在去年欧洲议会选举后,也与匈牙利青民盟、奥地利自由党等组建了“欧洲爱国者”党团,并在欧洲议会跃升为第三大党团,进一步提高了中欧地区的话语权。
今年7月以来,匈牙利担任V4轮值主席国,提出“更具竞争力的V4集团”目标。12月3日,四国总统在匈牙利埃斯捷尔戈姆举行会晤,一致认为V4作为中欧协调平台仍不可或缺,特别是在气候政策、能源安全、人工智能与科研合作等领域具有重要作用。
在俄乌和平前景未定、跨大西洋关系摇摆的背景下,中欧国家正在重新思考自身定位与发展方向,在国际和地区事务中寻求更大的话语权,以赢得发展主动。巴比什回归、捷斯关系升温、V4对话的恢复,必将给中欧地缘格局带来不可忽视的变化。
(光明日报布拉格12月10日电)
《光明日报》(2025年12月11日 12版)
