●压减频次 ●提升质量 ●推行等级评价

教育部新规为中小学日常考试“瘦身”

光明日报记者 姚晓丹 唐芊尔

　　期末将至，“考试”再次成为各级学校学生的关注焦点。记者12月17日从教育部了解到，“周周测”“月月考”的现象将成为过去。教育部办公厅出台《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，对各学段考试频次做出明确规定。通知要求：“小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。普通高中学校要严格控制考试次数。”同时，严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试，“初高中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在总复习阶段组织1—2次模拟考试”。

　　教育部基础教育司相关负责人在接受采访时表示：“通知旨在通过加强中小学日常考试的全流程管理，有效压减考试频次，全面提升考试命题质量，强化考试安全风险防范，优化考试结果运用，从而切实减轻学生过重的考试负担和学业压力，引导树立科学的教育评价导向，更好地服务学生全面发展、健康成长，推动基础教育高质量发展。”

　　频繁考试如同“烧饭十分钟，锅盖掀九次”

　　不少家长以为，经常考试，了解名次，是提高孩子学业成绩的必要方法。事实果真如此吗？

　　中国教育学会基础教育评价专委会副理事长张丰以一个形象的比喻，帮助我们更准确地理解月考及其作用。他说：“孩提时看父母烧饭，几分米、几分水、几分火、几分钟，很是从容。等到自己煮饭，却发现配比和火候不好掌握，每分钟都想观察进度，于是烧饭十分钟，锅盖掀九次，最后烧出一锅夹生饭。这可能就是今天的‘月考’——为了达到质量监控的目的，不惜干扰甚至破坏‘米’变成‘饭’的过程。”

　　采访过程中，也有家长担忧，考试频次减少之后，学生的学情如何精准把握？张丰认为：“依赖日常考试排名判断学生学情，其实是一种比较粗放的‘诊断’。因为纸笔测试不是万能的，其测评信度有限。它主要呈现学生在群体中的得分位次，但在赋分与求和的过程中会不可避免地掩盖对学生真实学习情况的了解和把握。我们鼓励用‘无分’的单元作业去描述学生对于知识点的掌握以及思维发展过程。”

　　他建议，师生不应太过依赖纸笔考试这种“加总分的形式”，因为“通过频繁考试来提高学生成绩是一种压力传导机制，更好的方式是通过呈现学生学业发展真实情况，来帮助孩子改进学习”。

　　教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛也认为，考试测验是重要的评价方式，但并不是唯一方式。“了解孩子的学习和发展，需要更多日常的过程性评价。比如基于学生完成小调查、演讲等表现性任务的评价，充分收集学习过程性资料的‘档案袋评价’，日常作业评价等。这些都是非常重要的评价手段。只有更好地运用多种评价方式，才能对学生发展有更为全面、更为精准的刻画和呈现。”

　　从“以考促学”到“以评促学”

　　考试频次压减之后，学业质量如何更好地提升？通知对此也有明确回应：“树立正确的教育评价观，准确把握考试评价的诊断、改进功能，加强对学生增值表现、潜在能力、短板弱项等方面的分析诊断，推进教、学、评有机统一，实现以评促教、以评促学，助力学生全面而有个性地发展。”

　　从“以考促学”转为“以评促教”“以评促学”，辛涛认为，这是未来中小学教学改革的趋势。

　　辛涛建议，中小学教师应更加重视以下几个方面：“第一，要重视课后作业。作业不只是学生巩固学习的重要途径，也是教师了解学生学习状况的重要途径。第二，要重视课堂的反馈。对于课堂任务多一些设计，对孩子的表现多一些观察，更好地了解学生实时的学习状况。第三，要重视考试的分析。虽然这次压减了考试，但也提出要通过更加全面地分析考试，了解学生学习的优势与薄弱环节。”

　　记者在采访中了解到，陕西渭南高新区第五小学实施“分层作业”来精准把控学生学情。该校负责人告诉记者，以数学学科为例，从基础计算到应用题拓展再到让学生们分组创作“数学趣味剧场”，层层递进，不但满足了不同学生的学习需求，更为教师做好评价提供了精准的“刻度标准”。

　　精简后的试题什么样

　　今年7月，四川成都青羊区一位小学三年级学生家长对于小学试题和评价方式改革的疑问登上了“问政四川”平台。“试题难，不刷题怎么行？”“不公开排名、仅用ABCD表示，家长如何掌握学生成绩？”留言引发了不少家长的共鸣。

　　考试频次压缩之后，试题将是什么样？这也是学生和家长关心的内容。张丰这样形容未来试题的面貌——“易而不死、活而不难”，“不死”就是不刻板、僵化，而“活”则指向“探究性”和“开放性”。

　　通知指出，要“严格按照国家课程标准和教学实际命题，强化核心素养立意，创新试题形式，杜绝偏题怪题，科学优化试卷内容结构、题型结构和难度结构，逐步增加应用性、探究性、开放性和综合性试题比重”。

　　张丰认为，在素养导向的时代，学业评价不应只是单一的纸笔测验，而应更多通过综合化任务的表现性评价来考量学生运用知识解决问题的能力。

　　通知提出：“义务教育学校日常考试实行等级评价，考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，坚决克服唯分数的倾向。”

　　辛涛认为，高质量评价方式的关键词是“温度”。“评价的全过程都要想着‘人’。无论何种评价方式，都要立足于服务孩子的长远发展。评价必须科学，评价者要遵循流程、采用方法、讲求证据，这样评价的结果才能更客观、更可信。评价更要有用，不是为了鉴定，而是为了改进，所以评价不能是花架子、走过场，一定要服务于学生提升学习效果，服务于教师改进教学。”

　　（光明日报北京12月17日电）

　　《光明日报》（2025年12月18日 08版）