【学思践悟】

　　作者：张洁（广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、东莞理工学院特聘副教授）

　　网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络生态直接关系国家发展安全与人民切身利益。习近平总书记在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时指出，“抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念”。这一重要论述，系统凝练了新时代网络生态治理的实践经验与理论精髓，为健全网络生态治理长效机制、营造风清气正的网络空间提供了根本遵循和行动指南。

　　坚持党的领导是网络生态治理的根本保证

　　党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记强调，“网络生态治理在国家治理中占有重要地位。要在党中央集中统一领导下，健全网络综合治理格局，形成治理合力”。党的十八大以来，我国网络生态治理取得历史性成就，网上主流价值不断壮大，舆论阵地持续巩固，文化影响力显著提升，网络谣言、低俗传播等乱象得到有效遏制，生态总体向上向好。这些成效的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学指引。

　　坚持党对网络生态治理工作的全面领导，要强化政治引领，将党的创新理论贯穿治理全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级部门需压实管网治网政治责任和领导责任，将其纳入重要议事日程，提升运用网络了解民意、开展工作的能力，让党的主张成为网络空间主旋律。构建“党中央集中统一领导、网信部门牵头协调、各地区各部门分工负责、企业社会组织网民多方参与”的治理体系，形成上下联动的协同合力。加强对网络平台、自媒体等传播主体的政治引导，推动其摒弃“流量至上”思维，切实担负社会责任，确保网络空间正能量充沛、主旋律高昂。

　　坚持人民至上是网络生态治理的价值立场

　　坚持人民至上是网络生态治理工作的价值原点。网络空间的主体是人民，网络生态治理成效要以人民群众满意度为衡量标准。近年来，从“清朗”系列专项行动整治网络暴力、未成年人网络环境等突出问题，到清理低俗庸俗、色情暴力等不良信息；从个人信息保护法实施保障网民信息安全，到常态化打击网络诈骗违法犯罪，治理举措始终紧扣人民群众的急难愁盼，切实维护了人民群众的合法权益。实践证明，坚持人民至上才能凝聚治理共识，赢得群众广泛支持和参与。

　　践行人民至上理念，要以营造清朗网络空间为重要目标，让互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。为此，应深化党的创新理论网上宣传，以人民群众喜闻乐见的形式弘扬社会主义核心价值观，推出更多有温度、有内涵的网络作品，满足人民群众精神文化需求；主流媒体要发挥示范引领作用，加快媒体深度融合，以高质量内容占领传播制高点；完善网上民意表达机制，及时回应合理诉求，培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态；通过法治宣传、道德引导等方式，提升网民法治意识与责任意识，引导其文明上网、理性发言；保持对网络乱象的高压整治态势，切断利益链条，铲除滋生土壤，让人民群众在网络空间有更多获得感、幸福感、安全感。

　　坚持守正创新是网络生态治理的动力活力

　　守正创新是治国理政的重要方法论，更是网络生态治理适应技术变革、应对复杂挑战的必然要求。人工智能、大数据等新技术新应用给网络生态治理带来挑战，也提供新的支持条件。

　　“守正”是治理的根基所在。无论技术如何迭代，都必须坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，培育社会主义核心价值观，弘扬主旋律、传播正能量。源清则流清，要以主流价值塑造网络空间，坚决抵制历史虚无主义等错误思潮和观点，筑牢意识形态安全防线。“创新”是治理的活力之源。要主动适应信息技术发展新形势，运用新技术提升治理效能。借助人工智能、大数据等技术构建智能化治理平台，提高不良信息识别、预警、处置的精准性与前瞻性。在内容建设上，针对不同群体认知特点，推出分众化传播产品；在治理模式上，推动行政监管与行业自律相衔接，引导企业健全内容审核机制，实现政府治理与企业自治良性互动。守正与创新相辅相成。守正为创新提供方向指引，防止偏离轨道；创新为守正提供实现路径，增强实践效能。唯有坚持二者统一，才能在技术迭代与业态变革中掌握治理主动权，提升治理针对性与有效性。

　　坚持法治护航是网络生态治理的重要保障

　　法治是国家治理现代化的重要依托，更是规范网络空间秩序的重要保障。近年来，我国网络法治建设成效显著，制定修订网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、网络数据安全管理条例等法律法规，网络领域立法已达160余部，为网络生态治理提供了明确法律依据。从依法查处自媒体造谣传谣，到规范平台算法推荐；从打击网络诈骗全链条犯罪，到整治直播打赏乱象，法治始终是网络生态治理的有力武器，有效维护了网络空间正常秩序。

　　坚持法治护航，首先要完善立法体系。聚焦人工智能生成内容、算法滥用等新问题，加强重点领域立法，细化配套制度，提升法律前瞻性与可操作性，确保治理有法可依。其次要强化严格执法。建立跨部门、跨区域执法协作机制，加大对侵害人民群众利益、污染网络生态行为的打击力度，督促平台履行内容审核、用户管理等主体责任，对违法违规行为严肃查处。最后要深化公正司法与全民普法。依法审理网络生态相关案件，总结司法实践经验，提升应对新型网络纠纷的能力；通过线上线下结合的普法宣传，提升网民与从业者法治意识，引导形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　坚持系统观念是网络生态治理的科学方法

　　网络生态是多要素交织、多主体互动的复杂系统，涉及内容生产、平台运营、技术应用、社会参与等多个维度，具有极强的关联性与传导性。深化网络生态治理，必须坚持系统观念，统筹兼顾、综合施策。

　　网络生态治理绝非单一部门的任务，需明确政府、企业、社会组织、网民等主体责任，实现党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与。将教育、行政、法治、技术手段有机融合，通过行政监管规范平台运营行为、运用法治手段惩治违法犯罪、借助先进技术构建智能化治理平台等，实现对网络乱象的精准预警与处置。聚焦人民群众需求解决突出问题，营造清朗空间。积极参与网络空间国际规则制定，携手各国打击跨国网络犯罪，推动构建网络空间命运共同体。加强国际传播能力建设，用互联网讲好中国故事，提升我国在网络空间的话语权与影响力。

　　《光明日报》（2025年12月25日 06版）