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光明日报记者 陈晨
今年各类企业累计收购粮食达8300亿斤;农户储粮损失率降至约3%,较10年前下降5个百分点;推进高标准粮仓建设和旧仓升级改造,全国粮食标准仓房完好仓容超7.3亿吨……12月30日,全国粮食和物资储备工作会议在京召开,国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在会上表示,2025年,我国粮食市场稳定、产业向优,预计粮食产业总产值稳定在4万亿元以上。中央和地方政府储备粮库存充足、结构持续优化,管粮管储支撑更加有力,中国粮仓稳如泰山,中国饭碗端得更牢。
粮食收购量连续3年稳定在8000亿斤以上
今年我国粮食增产丰收,产量达14297.5亿斤,比上年增加167.5亿斤。最新统计数据显示,今年各类企业累计收购粮食达8300亿斤,连续3年稳定在8000亿斤以上。全年粮食市场运行顺畅,价格整体企稳回升。
“我国粮食流通能力持续提升。”刘焕鑫表示,各地统筹推进市场化收购和政策性收储,有效应对价格下行压力和不利天气带来的影响,守住了农民“种粮卖得出”的底线。
2026年全国粮食和物资储备系统将着力抓好粮食稳价保供,强化粮食产购储加销协同保障,确保粮食市场运行平稳、供应充足。
随着2026年元旦和春节临近,粮食市场购销将更加活跃。国家粮食和物资储备局将持续抓好秋粮收购,指导各地和有关企业进一步加大收购力度,确保颗粒归仓,引导农民适时有序售粮,将好收成转化为好收入。同时,指导各地加强粮源调度,确保节日期间粮油供应充足、价格平稳。
粮食产业规模与效益齐头并进
保障粮食安全,产业发展是关键一环。“十四五”时期,粮食产业高质量发展呈现新态势,规模和效益齐头并进。
2021年以来,财政部、国家粮食和物资储备局深入推进优质粮食工程“六大提升行动”。截至今年9月底,各地落实财政资金462亿元,带动社会投资超840亿元,实施了8400多个项目,制定了286项优质粮食团体和地方标准,带动引领897个优质企业品牌建设,粮食产业发展水平稳步提高。
“今年以来,财政部、国家粮食和物资储备局启动实施粮食流通提质增效项目,重点聚焦主产区产粮大县,围绕粮食物流、加工、品牌建设、节约减损、产后服务等方向,支持地方补齐粮食流通短板弱项,壮大县域粮食产业经济。首批支持40个产粮大县实施270多个项目,带动总投资近100亿元。”刘焕鑫指出,要把发展粮食产业作为促进种粮农民增收和县域财政实力增强的有力抓手,2026年着力推进粮食产业高质量发展。
一要引导支持粮食市场主体健康发展,培育壮大粮食骨干企业;二要扎实推进粮食产业项目建设,深入实施粮食流通提质增效项目;三要加强粮食质量管理和标准引领;四要强化粮食科技和人才支撑;五要深入推进粮食产后节约减损。
管粮管储方式实现重大转变
“十四五”时期,我国深入推进粮食仓储物流项目建设,全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨,高标准粮仓仓容逐年增加,具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨。
同时,我国管粮管储方式实现重大转变,粮食流通进入全面依法治理和信息化监管的新阶段。粮食安全保障法正式施行,粮食安全法律制度体系不断健全。粮食监管执法持续加强,组织开展粮食流通监管“铁拳行动”等系列专项执法行动,严肃查处涉粮违法案件,持续保持高压态势。建成粮食购销和储备数字化监管体系,实现各级各类政府储备粮监管信息化全覆盖,人防技防有机结合,用“穿透式监管”守住管好“大国粮仓”。
刘焕鑫表示,2026年,全国粮食和物资储备系统将着力提升管粮管储水平,充分发挥规划引领、法治保障、信息化赋能作用,加快提升粮食和物资储备管理现代化水平。
“我们将深入推进粮食流通监管‘铁拳行动’,更好发挥12325监管热线作用,加大涉粮违法违规案件查处力度。扎实组织开展2026年全国政策性粮油库存检查。常态化开展政策性粮食购销监管。加快推进粮食储备管理相关法规制修订,加强粮食仓储管理规范化工作,进一步规范执法行为。推进粮食和物资储备信息化,深化智慧粮库及省级监管平台建设,加大粮棉糖企业信用监管平台应用,推进分级分类监管。”刘焕鑫说。
《光明日报》(2025年12月31日 10版)
