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美国对委内瑞拉军事打击开了一个恶劣先例

来源:光明网-《光明日报》2026-01-09 02:55

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  【鸣 镝】

  作者:李家胜(西安交通大学马克思主义学院副教授、亚欧研究中心研究员)

  当地时间1月3日凌晨,美军特种部队入侵委内瑞拉首都加拉加斯及其他地区,强行控制委内瑞拉总统马杜罗及其夫人并移送出境。美国总统特朗普在行动结束后的新闻发布会上称,美国将“管理”委内瑞拉直到“能进行安全、妥善和明智的过渡”。

  事件爆发后,国际社会舆论哗然。联合国秘书长古特雷斯指出,美国针对委内瑞拉的军事行动没有尊重国际法规则。中国外交部发言人表示,美方行径明显违反国际法和国际关系基本准则,违反《联合国宪章》宗旨和原则。俄罗斯坚决谴责美国武装侵略委内瑞拉,称美国的行为破坏了所有国际关系准则。美国的多个盟友也对此事件表示反对。法国政府发言人布雷容引述总统马克龙的话称,“我们捍卫国际法和各国人民的自由。我们既不支持也不赞同美国采取的行动方式”;英国首相斯塔默表示,“我一直认为并坚信我们应该遵守国际法”;欧盟委员会主席冯德莱恩强调,任何解决方案都必须遵守国际法和《联合国宪章》。更多的全球南方国家则直截了当地批评特朗普政府的行为。智利总统博里奇一针见血地指出,“今天是委内瑞拉,明天就可能是任何一个国家”;巴西常驻联合国代表达内塞则警告称,美国的做法对整个国际社会设立了一个极其危险的先例。

  美国悍然对一个主权国家使用武力并将其总统强行控制移送出境,明显违反国际法和国际关系的基本准则,违反《联合国宪章》宗旨和原则,是赤裸裸的霸权行径,严重冲击国际秩序,给世界造成多重危害。

  第一,军事打击公然违反国际社会主权规范。很显然,特朗普政府发动的对委内瑞拉的军事打击是对以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序的蔑视和破坏。我们当前所生活的国际社会之所以能被称为“社会”,正因为它基于一定的规则与规范,在这些规则规范的基础上才能形成“人类社会”的秩序。这个国际秩序的基石,就是在17世纪上半叶威斯特伐利亚体系后逐渐确立的主权规范,主权意味着一个国家对内的绝对权威和对外的独立平等。人类社会经历拿破仑战争和两次世界大战,才逐渐找到以和平方式处理国际争端的方法,二战之后的非殖民化运动更是对主权规范的进一步完善。可以说,主权是把人类社会从“所有人反对所有人的自然状态”中解放出来的准绳,确立了主权规范,国家之间的交往才能建立在独立平等的基础之上。为了维护主权规范,联合国确立的一个重要原则就是不干涉内政。

美国对委内瑞拉军事打击开了一个恶劣先例

委内瑞拉首都加拉加斯1月7日举行民众游行集会,呼吁捍卫国家主权,要求美国释放委总统马杜罗及其夫人弗洛雷斯。新华社发

  然而,特朗普政府的行为严重破坏了人类社会探索了近四个世纪的文明成果,强行控制另一个主权国家的现任领导人并将其移送出境,不管用什么借口都难以让国际社会接受。而且,美国的国家安全并没有遭受实质武装攻击,美国国家安全的战略空间也并未受到挤压,美国解决所谓“毒品恐怖主义威胁”纯属借口,却采取了一种最为践踏国家主权的方式。

  第二,单边主义严重冲击多边协商解决问题的共识。主权国家是国际社会的主体,由于不同国家之间难免出现利益分歧,以和平手段协调解决争端的方式方法就尤为重要。在人类文明史上,国际社会曾探索“大国协调”和“协商一致”两种不同的方式处理国际争端,即19世纪欧洲大国之间的均势协调和一战之后成立的国际联盟。联合国正是在积累借鉴此前处理国际争端长期经验的基础上成立的政府间国际组织,也是迄今人类社会最大、最权威的多边协调平台,兼具大国协调与协商一致两种基本理念。因此,联合国会员国之间的争端,自然存有在联合国框架和规则之下协商解决的正当渠道。即便协商不成,也应在多边主义理念指导下采取公正的解决方案。中国历来倡导多边主义,国际社会也不乏通过多边主义协商解决国际争端的案例。这种理念既包括联合国框架下的多边主义,也包括建立在互相尊重主权、和平共处、互利共赢基础之上的双多边协调。

  然而,特朗普政府的行为置多边主义于不顾。如果单边主义盛行,那么国家之间最基本的信任将被瓦解,美国对“绝对自由”的追求将让世界其他国家尤其是拉美国家“绝对不自由”,对“绝对安全”的追求将会使其他国家“绝对不安全”。

  第三,用实力界定国家利益是强权政治作祟。国家利益是一个国家一切对内对外活动的出发点和落脚点,其基本要素是安全和发展。各国对国家利益的界定既有普遍性也有特殊性,但基本原则应是不能将自身利益建立在侵犯他国利益的基础之上。历史上,西方国家为了获取利益不惜以武力开道,对其他国家进行压迫与剥削,将自身现代化建立在世界其他国家和地区的落后贫穷之上。在人类社会经历大量血与火的悲剧之后,霸权思维、强权政治广受唾弃。中国倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,倡导开放包容、合作共赢、共同发展的和平发展道路,反对“国强必霸”的所谓历史定律,是人类社会文明进步的标志。因此,对国家利益的界定应有明确的边界,这个边界就是不能侵犯别国正当权益和人类社会整体利益。

  然而,特朗普政府此次行为再次采取了以“实力地位”出发去界定其“超国家利益”,是“强权即真理、强权即正义”的典型表现,开了一个危险的先例。美国作为唯一超级大国,为了攫取利益,公然违反国际法和国际准则,入侵他国,这是要把人类社会推向“丛林法则”,众多中小国家将“人人自危”。在这个关键时刻,世界上追求公平正义的国家应该团结起来,旗帜鲜明地反对强权政治,共同维护人类社会文明进步的成果。

  第四,推行“门罗主义”意味着势力范围思维的沉渣泛起。1823年美国时任总统詹姆斯·门罗发表宣言,提出“美洲是美洲人的美洲”“反对欧洲列强干涉美洲事务”等理念。1904年美国时任总统西奥多·罗斯福扩展了门罗主义的内涵,主张美国有必要在西半球行使“国际警察权”。事实上,自门罗主义被提出以来,美国就长期将拉美地区视为“后院”,多次对拉美国家发动入侵、策动政变、实施渗透,从而攫取利益,其目的就是将“美洲人的美洲”变为“美国的美洲”。

  当前,特朗普政府企图通过经济胁迫和军事施压等手段进一步加强对西半球的控制,并称要吞并格陵兰岛、将加拿大列为美国“第51州”等,可见其依然停留在列强划分势力范围的殖民时代。须知非殖民化浪潮早在20世纪中叶就席卷亚非拉,冷战也已结束30余年了。就连美国的欧洲盟友也对特朗普的言行深感不安。针对格陵兰岛问题,欧洲七国近日声明,主权、领土完整和边界不可侵犯是普遍适用的原则。事实上,划分势力范围的思维只会撕裂共识、制造不安、挑起矛盾,让人类深陷阵营对抗的泥潭。

  当前世界进入了新的动荡变革期,人类社会面临重大共同挑战。各国理应携手共护和平、共谋发展、坚守正义,特别是世界大国和地区强国对引领人类社会文明进步负有更大责任。而特朗普政府反其道而行之,只会陷入“失道者寡助”的历史铁律。

  《光明日报》(2026年01月09日 12版)

[ 责编:王文韬 ]
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