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　　作者：高飞（人类命运共同体研究中心研究员）

　　2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念，为推动构建更加公正合理的全球治理体系提出中国方案。倡议一经提出，即在国际社会产生强烈反响，迅速成为展现新时代中国负责任大国形象的一张亮丽名片。

　　受到国际社会的普遍欢迎

　　全球治理倡议提出至今已经获得全球150多个国家和国际组织的欢迎和支持，在全球南方国家反响尤为热烈。上海合作组织是全球治理倡议的首倡之地，俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、白俄罗斯、伊朗等成员国领导人第一时间表达支持，认为该倡议的提出“正当其时”。2025年12月，包括19个非洲国家、17个亚洲国家和多个拉美及太平洋岛国在内的43个国家代表齐聚纽约联合国总部，宣布成立“全球治理之友小组”，呼吁在联合国框架内推进完善全球治理。2026年1月初，中共中央政治局委员、外交部长王毅访非期间，全球治理倡议被写入《中国-非盟战略对话联合新闻公报》《中华人民共和国和莱索托王国政府联合新闻公报》，非方代表纷纷表示，高度赞赏四大全球倡议并期待同中方共同落实。

　　自2025年年底以来，西方国家领导人接连访华，对全球治理的中国主张同样表达出积极的支持态度。2025年11月，西班牙国王费利佩六世在访华期间表示，西班牙高度赞赏习近平主席提出的四大全球倡议，愿同中方共同应对国际形势中的不确定性，维护国际贸易秩序，促进全球经济稳定发展。12月，法国总统马克龙访华，与中方共同签署《关于加强全球治理的联合声明》，强调“法国高度重视并赞赏中国提出的全球治理倡议，该倡议支持联合国在国际事务中发挥核心作用。中法两国愿就此开展合作”。2026年1月，爱尔兰总理马丁访华，称赞中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献。加拿大总理卡尼表示，多边主义是世界安全稳定的基石，习近平主席提出的全球治理倡议具有重要意义。英国首相斯塔默表示，中国在国际事务中发挥着关键作用，英方愿同中方就应对气候变化等全球性挑战加强合作，共同维护世界和平稳定。

　　总体上看，全球治理倡议得到国际社会的积极回应，反映出在全球性挑战日益增多的当下，世界各国渴望和平合作，共同推动“良治善法”。

　　顺应世界各国的普遍诉求

　　当今世界，百年变局加速演进，国际局势变乱交织，联合国等多边国际机制功能遭到弱化，全球治理赤字日益突出，全球治理体系和国际秩序处于历史转折点上。世界各国政界学界高度关注全球治理倡议，既体现出国际社会对当前全球形势的普遍焦虑，也展现了对中国提出的全球治理体系变革原则、方法、路径、方向的高度认同。

　　第一，有效回应全球治理失灵问题。现有的全球治理机制主要是二战后以联合国为核心构建起来的，在维护世界和平与安全方面发挥着不可替代的作用。但同时，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机构也面临诸多新旧挑战，改革迫在眉睫。80年前联合国成立时会员国只有51个，如今已达193个，且绝大多数都是二战后独立的发展中国家。这些新独立国家长期被排除在全球治理机制之外，而以西方七国为代表的发达国家在全球经济中的占比日益下降，却在全球治理体系中依然居于主导地位。进入新世纪，全球金融危机、主权债务危机频发，就反映出原有治理机制失灵的问题。提升广大发展中国家在全球治理体系中的代表性、参与度与决策权势在必行，全球治理急需与时俱进，从“西方治理”转向真正的“全球治理”。

　　第二，应对日益增加的全球性挑战。随着经济全球化的深入发展，气候变化、生态退化、环境污染、传染性疾病、国际恐怖主义等全球性挑战日益增多，需要世界各国合作应对。与此同时，深海、极地、太空、网络等新兴领域，以及人工智能、大数据等新技术、新业态发展迅猛，深刻重塑着全球生产模式和社会结构，在提升生产效率的同时，也产生了一系列科技伦理问题，而传统的全球治理机制难以覆盖这些领域，国际社会急需携手制定管理规则，合作应对技术革命带来的挑战。

　　第三，填补全球治理领域的责任真空。治理主体的责任缺位是全球治理体系面临挑战的主要原因。在当前国际体系中，霸权国综合实力相对衰落，持续提供全球公共产品的意愿与能力下降，倾向实施利己的国家战略，将本国私利置于全球公共利益之上。同时，为维护既有权力结构，又拒绝接纳乃至阻挠新兴国家进入治理核心，将“金德尔伯格陷阱”“修昔底德陷阱”等理论工具化、政治化，夸大“他者崛起”的不确定性，以此为自身逃避国际责任寻找理论依据。更有甚者，霸权国胁迫各国“投资”“买债”，正从国际公共产品的“提供者”变成“寻租者”。这种既不愿承担治理责任又不愿让渡治理权力的强权行为，极大削弱了全球治理体系的稳定性，加大了全球治理赤字。由此，以共商共建共享、普惠包容为特征的新型全球治理形态成为国际社会的共同期待。

　　彰显中国负责任大国形象

　　面对和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字不断加重的世界，分裂对抗、零和博弈注定没有出路，重回丛林法则也不得人心，同球共济、团结合作是唯一正确的选择。随着美国在国际社会中为所欲为，西方中等强国疑美情绪加重，其世界观、秩序观、朋友观、中国观正悄然发生变化。加拿大、德国等国纷纷呼唤“第三条道路”，是对旧有范式的反思，反映其在价值观裂隙中的新求索。2026年初，西方国家领导人访华潮本身就说明，他们正在重塑对华正确认知，积极探索对华合作新模式和新方向。

　　当此时刻，中国秉持人类命运共同体理念，积极践行全球治理倡议，带头讲平等、讲法治、讲合作、讲诚信，在维护国际秩序稳定的同时，为推动完善全球治理规划了可行路径。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，既反对西方基于“帮规家规”“小圈子”的伪多边主义改革，也反对抛弃联合国和现有国际秩序的颠覆式革命，给动荡世界带来了宝贵的稳定性、可靠性和方向感。

　　作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、全球治理的倡导者，中国秉持公正立场劝和促谈，推动和平解决国际争端，以务实举措推进高质量共建“一带一路”，以坚定的减排承诺和实际行动应对气候变化，以建设性姿态参与和引领国际组织和国际机制改革，通过中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等，为全球南方国家搭建起广泛的交流与合作平台，不断为世界的和平与发展注入稳定性和正能量。

　　世界潮流，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。中国始终坚定站在历史正确的一边，将继续践行多边主义，本着开放包容的精神与世界各国一道积极弥补“治理赤字”、填补“治理盲区”、拓展“治理疆域”，推动国际体系向更均衡、更有效、更具代表性的方向演进，为维护世界和平、发展、进步作出新的更大贡献。

　　《光明日报》（2026年02月07日 08版）