【光明论坛】

　　作者：黄宝印（对外经济贸易大学党委书记、研究员）

　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。推动教育高水平对外开放，是加快建设教育强国的必然要求。习近平总书记指出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。建设具有全球影响力的重要教育中心，是建设教育强国的题中应有之义和重大课题，为新时代不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权指明了方向。

　　《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确“促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心”。2026年全国教育工作会议指出，坚定不移推动高水平教育对外开放，加强标准引领、品牌塑造，提升与联合国教科文组织合作水平，积极参与全球教育治理，全面提升中国教育国际竞争力影响力。这一系列部署，锚定了新时代教育发展的航向，彰显了我国建设教育强国的坚定决心。

　　近代以来，世界重要教育中心的形成，始终与开放型经济发展、思想文化繁荣、科技产业变革同频共振。教育中心城市是优质资源的集聚高地、创新要素的融合枢纽。这些城市凭借高度集中的教育资源、持续的知识创新能力、优越的人才培养机制，成为教育、科技、人才协同发展的核心载体，既为国家发展提供智力支撑，也为全球教育治理贡献重要力量。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，全球教育合作版图和教育合作范式都在发生深刻变化，我国建设全球教育中心迎来前所未有的历史机遇。城市作为现代治理的核心单元，在这一进程中扮演着关键角色。教育中心城市不仅是优质教育资源的聚集地，更是推动教育、科技、人才深度融合的主战场。它既是教育强国的重要依托，也是展现国家教育实力的窗口——拥有一批世界一流大学、高水平研究生教育体系、开放包容的留学环境，能够成为全球教育思想的创新策源地、教育改革的试验田、教育合作的连接点。从知识生产层面看，教育中心城市通过产学研协同创新，将知识转化为技术成果，为产业升级注入动力，实现教育价值的最大释放。

　　构建具有中国特色的全球教育中心城市评价体系，是提升教育对外开放话语权的重要探索，是在高水平教育对外开放中“加强标准引领、品牌塑造”的生动实践。如对外经济贸易大学启动“全球教育中心城市评价”项目，秉持数据可获得性、指标可对比性、时代引领性原则，构建涵盖教育发展力、贡献力、支撑力、服务力4项一级指标、12项二级指标、24项三级指标的评价框架，首次发布“全球教育中心城市100强（2025）”榜单。榜单呈现出欧洲、亚洲、北美洲“三足鼎立”的整体态势，更凸显出中国城市在世界教育版图中的突出地位。这为我国建设全球教育中心城市提供了参考坐标，也为世界教育发展贡献了中国智慧。

　　建设具有全球影响力的重要教育中心，积极参与全球教育治理，需要统筹推进、久久为功。坚持对外开放战略，做好“引进来”与“走出去”的双向文章。既要吸纳世界一流教育资源与创新要素，也要推动中国教育理念、标准与模式走向世界；强化教育中心城市的载体作用，以北京、上海等先发城市为引领，打造一批具有国际竞争力的教育高地，辐射带动区域教育协同发展；深化产学研融合，构建教育、科技、人才一体发展的生态体系，让教育创新成果更好地转化为发展动能；完善教育评价体系，持续提升中国教育在全球治理中的话语权，讲好中国教育高质量发展的精彩故事。

　　“十四五”时期，我国积极参与全球教育治理体系完善与创新，成为全球教育创新与合作的重要参与者和贡献者，我国教育国际影响力不断彰显。展望“十五五”，要以更具前瞻性的视野把握教育面临的新使命、新挑战、新机遇，以教育之强夯实国家富强之基，以教育开放促进文明互鉴，为教育强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的澎湃动能。

　　《光明日报》（2026年02月25日 02版）