【光明论坛】

　　作者：李响（中国科协创新战略研究院副研究员）

　　数据显示，2025年，全国科学技术支出12062亿元，占全国一般公共预算支出约4.2%，比上一年增长4.8%，不仅远超全国预算总体1%的增幅，也显著高于教育、文化旅游体育与传媒等其他重点保障领域。这是国家公共财政中规模最大、最稳定的战略性投入，更昭示未来的发展方向。

　　万亿投入和显著增幅，是我国开启科技强国建设新征程的有力证明。回望近5年的国家科技投入，一条稳步向上的曲线勾勒出国家战略资源的持续倾斜。这些投入的意义远不止于当下，它是面向未来的决定性投资，更是系统性塑造一个由政府引领、市场主导、社会力量广泛参与的创新生态。这种稳定而可预期的增长，本身就是最宝贵的信心之源，它为需要“十年磨一剑”的基础研究和关键技术攻关提供了坚实的后盾，让科研人员能够更加心无旁骛地投身研究。

　　在欣喜于科技经费保持稳定增长的同时，更令人振奋的是经费投入领域所揭示的战略远见。数据显示，国家科技投入结构正发生深刻优化。2025年，全社会研究与试验发展经费投入为39262亿元，多年稳居世界第二位；2024年到2025年，基础研究经费占全社会研发经费比重由6.91%提升至7.08%，创历史新高。这些变化意味着，在国家精心做大的科技创新“蛋糕”上，投入基础研究的部分变得更加丰厚。

　　基础研究是科技创新大厦中最深沉的基石，它虽并不直接指向特定产品或市场，但却是一切科技突破的“总开关”和“活水源头”。在我国科技创新从“跟跑”“并跑”到“领跑”跃迁的关键时期，持续加大基础研究投入，正是为明天的颠覆性突破预先播种，为科技自立自强夯实地基。

　　如何将强大的投入优势转化为创新胜势？科技创新需要更深层次的机制革新。唯有坚定不移地深化科研管理改革，持续为科学家“松绑”、为创造力“赋能”，扩大“包干制”等政策实效，才能让科研人员真正心无旁骛勇闯“无人区”，让每一分投入都精准滴灌到创新的沃土上。

　　此外，须更有效激发市场与社会的磅礴力量。“十四五”以来，我国企业研发经费投入占全社会比重超过77%，企业在科技创新中的主体地位显著增强，彰显了强大的内生动能。同时，通过税收优惠等市场化的设计，引导更多社会资本涌向那些关乎长远的前沿领域，为高水平科技自立自强注入强劲动能。

　　实现高水平科技自立自强，既需要在核心技术、基础研究上实现实验室里的顶尖突破，也离不开全社会共同厚植的科学素养沃土，更需要一代又一代青少年心中始终仰望科学的璀璨星空。因此，在优化投入结构时，须对大众科普等关乎长远根基的领域给予持续关注，构筑一个健康、可持续的创新生态。当尊重科学、崇尚创新、理性求真成为社会普遍风尚，当更多人具备基本科学素养、愿意理解科学、支持科学，科技创新才能拥有源源不断的社会支撑。

　　展望前路，这笔万亿级的战略投入，正是我们攀登科技高峰最坚实的阶梯。让我们持续优化结构，大力提升效能，推动实现高水平科技自立自强。

　　《光明日报》（2026年02月27日 03版）