【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量】

　　光明日报记者 刘艳杰

　　“米面油实用，春联福字添喜气，工会这一送，让我知道我们这些风里来雨里去的人，还有人惦记着。”近日，山东青岛胶州市的网约车司机刘师傅收到了一份暖心的新春惊喜——胶州市总工会为全市1000余名新就业形态劳动者陆续送出了“新春暖心礼包”。这份实打实的关怀，让常年奔波在外的新就业群体倍感温暖。

　　近年来，随着平台经济蓬勃发展，以网约配送员、快递员、大货车司机等为代表的新就业群体规模持续扩大，成为城市运行的重要力量。据统计，青岛市新就业群体约60万人，如何从组织、学习、生活等方面关爱、服务好新就业群体，成为一道必答题。

　　在青岛西海岸新区辛安街道，大货车司机齐敬宇一直怀揣着入党的心愿。但由于常年奔波在外，他想递交入党申请书，却不知该交给谁。3年前在一家物流园休息时，他偶然看到了“红帆支部”的宣传页，马上递交了申请书。“党支部经常组织我们参加学习活动，跟党员一起开会，终于有家的感觉了。”齐敬宇告诉记者，经过3年多的培养与考验，他去年正式成为一名中共预备党员。

　　“为解决新就业群体中先进分子谁来培育、优秀分子入党谁来接、外来流动党员谁来管等难题，青岛在全市范围广泛设立‘红帆支部’，专攻这些‘兜底’问题。”青岛市委社会工作部主要负责人表示，2025年，青岛全市单列新就业群体发展党员计划134个，为历年最多。

　　新就业群体是城市运转的中坚力量。然而，学历门槛往往成为他们职业进阶路上的“绊脚石”。青岛市市北区总工会专项调研显示，快递员、外卖员等群体70%以上学历集中在高中或大专水平，学历提升成为他们职业生涯中的迫切愿望。为破解新就业群体的学历提升难题，青岛市市北区总工会以“工会牵头、校企联动、平台托举”新模式，让新就业群体有机会学习专业课程，拿到大学文凭。

　　阵地服务做强、关爱服务做细、维权服务做优，是青岛关爱、服务新就业群体的主要特点。目前，青岛已建成“岛城暖心驿站”800多个，为新就业群体提供充电、饮水、热饭等“10+X”项暖心服务。在政策保障方面，出台了《青岛市补充工伤保险办法》，取消灵活就业人员户籍参保限制，积极推动新就业群体职业伤害保障试点落地实施，支持新就业群体通过公积金贷款解决住房问题。

　　同时，为充分发挥新就业群体在基层治理中的独特作用，青岛市通过“新新向党”和“掌上社区”等平台，积极引导新就业群体参与基层治理，充分发挥其走街串巷、熟悉楼宇社区的职业优势，为治理工作提供基础支撑。

　　春节前夕，外卖小哥李硕也迎来一件喜事——拎包入住青岛市汾阳路3号刚刚开业的“骑手公寓”，公寓配套齐全，食堂、超市、修车室、集中充电点等一应俱全，4人间每人每月才560元。

　　成长有通道、权益有保障、奉献有舞台。当新就业群体能感受到城市的融融暖意，他们不再是城市的“旁观者”，而是城市发展的“参与者”，在共建共治共享的新格局下，完成“一群人”与“一座城”的双向奔赴。

　　《光明日报》（2026年03月02日 05版）