【圆桌对话】

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。这一年里，我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。

　　统计数据显示，2025年我国GDP跨越140万亿元关口，这意味着“十四五”时期，我国经济总量完成了“四连跳”，先后迈上110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶。

　　怎样看待当前经济形势？如何进一步做好经济工作，确保“十五五”开好局、起好步？本刊特邀代表委员展开探讨。

　　嘉宾

　　王承哲代表（河南省社会科学院党委书记、院长）

　　金李委员（南方科技大学副校长）

　　潘越代表（厦门大学社会科学研究处处长、经济学院教授）

　　主持人：光明日报记者 訾谦

2025年11月29日，重庆果园港内，新能源汽车等待出海。新华社发

2025年11月20日，在苏州工业园区一家生物制药企业，实验人员在提取信使核糖核酸。新华社发

2025年7月3日，无人机拍摄的贵州金元仙水窝农业光伏电站一隅。新华社发

　　2025年8月28日，云南省西双版纳傣族自治州景洪市，告庄西双景星光夜市与周边高楼相映成景，“夜经济”繁荣火爆。吕华当摄/光明图片

　　稳中有进 向新向优

　　记者：“十四五”时期，我国经济总量连续跨越新关口，2025年我国GDP更是突破140万亿元。在各位看来，过去一年我国交出了怎样的经济成绩单？

　　王承哲：2025年的中国经济成绩单，是一份在风雨洗礼中彰显韧性与进势的高质量答卷。在我看来，这份成绩单的最大亮点在于对“稳”的基础与“进”的动能实现了统筹兼顾，经济发展在动态平衡中迈上了新台阶。“稳”的方面，我们守住了风险底线，粮食总产量连续两年超1.4万亿斤，制造业增加值连续16年居世界首位。“进”的方面，高质量发展迎来了质的飞跃，创新指数排名首次跻身全球前十，规模以上高技术制造业增加值增长9.4%，人工智能、低空经济等新兴产业动能强劲。

　　金李：2025年中国GDP跨越140万亿元关口，这份成绩单不仅体现了数量的突破，更体现了质量的飞跃。从宏观维度看，这标志着我国经济实力达到了新的高度，全球第二大经济体地位更加巩固。更难能可贵的是，这一年经济结构持续优化，新质生产力加速释放，高技术制造业与数字经济成为拉动增长的核心引擎，实现了从要素驱动向创新驱动的实质性转变。同时，绿色转型成效显著，单位GDP能耗进一步下降，经济发展“含绿量”显著提升。这份稳中有进的成绩单，为“十四五”收官画上了圆满句号。

　　潘越：2025年我国经济韧性彰显、量稳质升，交出了一份优异成绩单。在复杂严峻的国际环境下，我国顺利实现5%左右的经济增长目标，宏观经济“稳”的基础持续夯实、“进”的态势更加鲜明。这一年，新质生产力培育成效凸显，农业生产智能化精准化水平提升，工业高端化绿色化智能化转型提速，战略性新兴产业成为经济增长核心引擎。企业创新主体地位强化，创新驱动动能更强劲。民生保障与经济发展同行共进，民营经济发展政策环境持续改善，经济发展的普惠性和可持续性持续增强。

　　抢抓机遇 直面挑战

　　记者：当前，我国经济运行面临哪些难得的发展机遇？需要直面哪些突出的挑战？

　　王承哲：从发展机遇来看，我们拥有超大规模国内市场和全球最完整的产业体系，这是我们应对变局、开拓新局的坚实基础。同时，我们也要清醒认识到面临的挑战。从外部看，单边主义、保护主义给我国外部需求和产业链供应链的稳定带来冲击与考验。从内部看，供强需弱的结构性矛盾依然存在。此外，在新旧动能接续转换的过程中，如何化解结构性就业压力、防范重点领域风险、确保经济平稳健康运行，都需要着力解决。

　　金李：当前我国经济发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。从机遇看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，为我国提供了“换道超车”的宝贵窗口期。然而，我们也需直面挑战：外部环境更趋复杂严峻，地缘政治博弈加剧全球产业链供应链的波动风险；国内层面，扩内需与稳预期需要进一步发力，部分行业仍处于结构调整的阵痛期，一些关键核心技术“卡脖子”问题仍需攻坚。

　　潘越：当前，我国经济发展面临的最大机遇源自新一轮科技革命和产业变革的纵深推进。人工智能、具身智能、低空经济等战略性新兴产业和未来产业逼近爆发临界点，光伏、风电、电动汽车等领域已形成全产业链优势，正加快从“产品输出”向“技术标准输出”升级。同时，我们也需直面严峻的发展挑战。外部环境不确定性、不稳定性显著上升。内部来看，有效需求不足仍是突出矛盾，推动经济持续回升向好仍需攻克诸多难关。

　　扩大内需 创新引领

　　记者：2026年是“十五五”开局之年，应如何进一步做好经济工作，确保“十五五”开好局、起好步？

　　王承哲：要确保开好局、起好步，核心在于将宏观政策的着力点精准落在扩内需、强创新、优环境上。把扩大内需作为战略基点，既通过提高居民收入、创新消费场景来激活消费潜能，也引导资金精准投向新型基础设施与民生短板。同时，坚定不移以科技创新引领新质生产力发展，让科技创新真正成为高质量发展的最大增量。还要靠深化改革激发内生动力，纵深推进全国统一大市场建设，综合整治“内卷式”竞争，为各类经营主体营造稳定公平透明可预期的发展环境。

　　金李：做好2026年经济工作，首要任务是坚持创新驱动发展战略，将培育壮大新质生产力作为“开好局”的关键抓手。其次，要以更深层次的改革激发活力，聚焦构建全国统一大市场，提振民营经济信心。同时，需着力扩大国内需求，通过增加居民收入、优化公共服务供给释放消费潜力，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。此外，还需统筹发展与安全，防范化解重点领域风险，以稳扎稳打的姿态确保“十五五”起步稳健。

　　潘越：2026年经济工作，首先要把扩大内需摆在战略位置，完善就业优先政策、多渠道增加居民收入，优化投资结构、扩大有效投资，推动消费和投资良性互动。其次，强化科技创新的核心引领作用，聚焦基础研究和关键核心技术攻关，推动创新链与产业链深度融合，培育壮大新质生产力，加快传统产业改造升级和新兴产业培育。最后，持续优化营商环境，狠抓民营经济支持政策落地见效，依法保护市场主体合法权益，稳定市场预期、激发民间投资活力。

　　2025年，我国国内生产总值（GDP）首次突破140万亿元大关，比上年增长5.0%。

　　2025年，全年全国城镇新增就业1267万人，比上年多增11万人。

　　《光明日报》（2026年03月05日 05版）