【析理论道】

　　作者：王虎学（中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、教务部副主任、教授）

　　今年是“十五五”开局起步之年。1月20日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。“全面、深刻、准确”的六字要诀，是习近平总书记为全党领会和把握全会精神提供的马克思主义认识论、方法论指引与要求。

　　所谓“全面”，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。“登泰山而览群岳，则冈峦之本末可知也。”列宁曾将马克思主义理论形象地比作“一整块钢铁”。马克思主义所体现的整体性思维要求我们必须登高望远，胸怀全局，力求以全局视野看问题。毛泽东同志指出，“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的”，他十分重视并反复强调，战略问题“是研究战争全局的规律的东西”，提出要“把今天联结到明天，把小的联结到大的，把局部联结到全体”。将“十五五”的各项部署作为一个整体来把握，要求我们“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”。因此，全面领会和把握全会精神，必须坚持系统观念，要认识到基本实现社会主义现代化，必须统筹推进各领域工作，将全会的各项部署当作一个彼此紧密联系、相互支撑的战略体系来把握，将各个领域、各个层级的部署置于全局和整体中进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，坚持以经济建设为中心，推动政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域齐头并进，不能顾此失彼。同时，注重各项部署之间的协同效应，善于把握一些关键因素和新的变化，因地制宜，发挥比较优势，确保各项部署结构合理、相互衔接、形成合力，实现系统整体功能的优化。纲举目张，提纲挈领，既避免困于一隅、顾此失彼，又避免“多端寡要”的事务主义倾向，实现整体推进与重点突破相统一。

　　所谓“深刻”，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。“闻之而不见，虽博必谬；见之而不知，虽识必妄；知之而不行，虽敦必困。”毛泽东同志曾把“粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解”视作一种完全违反马克思列宁主义基本精神的极坏的作风，强调“不根据实际情况进行讨论和审察，一味盲目执行，这种单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的”。新征程上，习近平总书记强调：“只有坚持历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合的办法，从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩，才能全面掌握党的二十大精神，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然。”因此，深刻领会和把握全会精神，一要坚持马克思主义认识论，不断增进对“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的理解，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好其中所蕴含的基本立场观点方法。二要坚持大历史观，准确把握当前我国发展所处的历史方位，既要领会和把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中所具有的承前启后的重要地位，也要把“十五五”时期的发展放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中去审视，还要深刻领会党中央关于国内外形势的基本判断，进而赢得战略主动；三要坚持知行合一，学以致用，在坚持“十五五”时期经济社会发展指导思想和重大原则的基础上，注重将学习成果转化为切实贯彻落实重大战略任务的实际行动，推动各项决策部署落地生根。同时，坚持问题导向，开展调查研究，强化知行合一、学用互促，确保各项目标任务真正落到实处、取得实效。

　　所谓“准确”，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。“权，然后知轻重；度，然后知长短。物皆然，心为甚。”对于党员干部来说，担当作为根植灵魂、重逾千钧，乃使命所系、事业所需。这里的关键是准确、精准。习近平总书记指出，“要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当”“该稳的要稳住，该进的要进取”，这为我们把握政策界限与尺度，更好地担当作为提供了行动指南。准确领会和把握全会精神，必须以人民为尺度，坚持人民至上，这是科学制定和接续实施规划必须坚持的根本政治立场和价值取向。坚持问政于民，科学决策，精准施策，敬畏权力，既要结合实际情况，细化工作方案，确保政策精准对接群众需求、有效解决群众问题，每一项政策都能精准滴灌到群众最需要的地方，也要树牢正确的权力观、政绩观、事业观，履职尽责、担当作为，做到该为的必须为；坚持问需于民，对人民群众最关心最直接最现实的利益问题要积极回应，尽力而为、量力而行，既要敢于直面矛盾，不回避、不推诿，也要分清轻重缓急，从实际出发、按规律办事，做到能为的努力为；坚持问计于民，既要坚持走群众路线，充分尊重人民群众的首创精神，也要大力弘扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，确保政策执行既不缺位，更不越位，做到不越红线底线，不该为的决不为。一言以蔽之，要树立和践行正确政绩观，坚持问政于民、问需于民、问计于民的有机统一，为人民出政绩、以实干出政绩，确保全会精神精准落地。

　　《光明日报》（2026年04月03日 11版）