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发展农业新质生产力 牢牢端稳中国饭碗

来源:光明网-《光明日报》2026-04-10 04:15

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  作者:侯喜保(湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、湖南省社会科学院副院长)

  粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调,我国有14亿多人口,粮食安全必须靠我们自己保证,中国人的饭碗应该主要装中国粮。2025年,我国人均粮食占有量达508.9公斤,远高于国际安全线。但我国粮食供需紧平衡格局并未改变,结构性矛盾仍然突出。当前,面对资源环境约束趋紧、国际供应链波动加剧的复杂形势,传统农业生产模式已难以满足高质量粮食安全需求,迫切需要做好科技文章,因地制宜发展农业新质生产力,增强粮食等重要农产品供给保障能力,为推进中国式现代化提供重要战略支撑。

  农业新质生产力,以科技创新为根本驱动力,具有高科技、高效能、高质量特征。在粮食安全领域,传统粮食生产面临劳动力老龄化、生产方式粗放、资源利用效率不高等瓶颈,而农业新质生产力从生产力三要素及其优化组合的跃升出发,通过技术迭代、模式创新、体系重构,有助于精准破解我国粮食生产的资源约束、技术瓶颈与体系短板。

  从破解资源环境约束来看,通过生物育种、智慧农业、合成生物学等颠覆性技术,能够突破传统农业对自然资源的过度依赖。从赋能全链条效率来看,通过物联网、大数据、人工智能、区块链等先进技术深度融入,实现对农业生产全过程的精准感知、智能决策和自动控制,从耕、种、管、收的精准作业,到仓储物流的智能温控与溯源,再到精深加工与市场需求的精准匹配,全链条实现数字化、智能化、绿色化转型。从抵御风险来看,通过构建强大的农业科技预警体系,发展设施农业、垂直农业等可控环境农业,提升农业保险科技含量等手段,增强粮食生产系统的韧性和抗风险能力,确保在任何风浪面前都能保持供给基本盘的稳定。

  以农业新质生产力筑牢粮食安全根基,意味着从单纯追求量的扩张,转向质、量、效、韧等并重的系统性提升,让粮食生产从靠经验、靠人力转向靠科技、靠智能。通过“天空地”一体化监测构筑耕地保护防线,以智能育种、基因编辑等技术突破种子芯片瓶颈,用北斗导航、智能装备推动农业生产提质增效,靠模式创新拓展食物供给边界。这种全要素生产率的系统性提升,既守住了藏粮于地、藏粮于技的战略底线,又破解了传统农业看天吃饭的被动局面,更通过绿色低碳技术实现增产与减耗双赢,让粮食安全从产能保障向质量安全、生态安全全面升级,为端牢中国人的饭碗提供了坚实底座。为此,需要从耕地保护、科技赋能、主体培育、政策支持等方面加快改革创新,更好发挥新质生产力保障国家粮食安全的战略支撑作用。

  耕地是粮食生产的命根子。保护耕地不能单靠行政命令推动,要更多依靠农业新技术、新模式、新场景来赋能。例如,运用卫星遥感、无人机巡查动态监测实现耕地精准监管,坚决遏制乱占耕地行为,严防非农化、非粮化,确保农田农用、良田粮用。推广应用良种培育、无土栽培、测土配方施肥、绿色防控等技术,建立土壤养分实时传感器与变量施肥系统,既促进耕地提质增肥又减少资源过度消耗,让有限的耕地多产粮、产好粮。推进农田水利与高标准农田建设,运用生物质改良、化学降碱、耐盐碱品种选育等技术治理耕地酸化、盐碱化,改良土壤、提升地力。

  科技是粮食增产的核心动力,必须促进良田良种良机良法集成增效。种子是农业的“芯片”,要推动生物育种、基因编辑、分子设计育种等前沿技术突破,加强种质资源保护利用,加快生物育种产业化步伐,培育一批高产优质、抗逆广适的新品种,确保中国粮主要用中国种。加快补齐丘陵山区、特色作物生产等环节的农机装备短板,大力发展高端智能农机,推动北斗导航、5G、物联网等技术在农机上的集成应用,大幅提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。加强精量播种、智能仓储、多式联运等技术集成推广应用,注重在粮食生产、流通、加工、消费环节的全链条减损,以无形良田挖掘增量潜力。

  高素质农民是农业新质生产力的核心主体,也是破解“谁来种地”现实难题的迫切需要。利用大数据、直播教学、线上农技平台,开展智能化、常态化、订单式技能培训,普及良种、智慧农机、绿色生产等新技术。搭建智慧农业实训基地,让农民实操无人机、物联网设备、精准管理系统,提升科技应用能力。通过投资于人与投资于物有机结合,推动传统农民向懂技术、善经营、会管理的新型职业农民转变,为粮食稳产增产和乡村全面振兴提供人才支撑。

  发展农业新质生产力,还需加大改革创新和政策支持力度。例如,围绕智慧农业、生物育种、智能农机等重点领域,健全科技创新支持政策,加大研发与推广投入。建立数字化耕地保护、粮食安全考核机制,运用大数据提升政策执行效能。完善新型经营主体扶持政策,发展适度规模经营,提高粮食生产组织化、集约化水平。健全绿色农业补贴、科技成果转化激励制度,强化金融、保险、人才配套等政策,以前瞻性、精准性、协同性政策体系助推现代农业高质量发展。

  悠悠万事,吃饭为大。唯有培育发展农业新质生产力,推动科技创新与产业创新深度融合,持续提升粮食综合生产能力,方能让中国人的饭碗端得更稳、更牢、更安全。

  《光明日报》(2026年04月10日 05版)

[ 责编:孙宗鹤 ]
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