作者：张景淇 高宏存（分别系西北师范大学管理学院讲师，中共中央党校〔国家行政学院〕教授）

　　2026年中央一号文件明确提出“推进‘文艺赋美乡村’，丰富农村文化产品和服务供给”，“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”。这一部署标志着乡村文化建设正从“补齐短板”向“价值驱动”深刻转型。在新的历史方位下，乡村文化正在成为驱动乡村整体发展的重要动力，通过价值重构与文化业态创新，为农业农村现代化注入深层动能。

　　乡村文化是一个整合了居民生产生活、自然景物景观和社会历史记忆的有机文化系统，其价值是一个涵盖治理效能、场景体验和创新驱动的复合系统。从治理维度审视，乡村文化具有凝聚社会共识、降低治理成本的制度功能，即乡村文化传统中蕴含的乡规民约、孝亲伦理和邻里互助规范，能够转化为乡村社会的“柔性治理”资源，为和美乡村建设提供认同纽带，填补制度难以覆盖的治理空间。

　　从场景维度审视，和美乡村建设本质上是一个文化场景营造过程。传统村落、农耕遗迹、民俗活动、非遗技艺等文化元素，经过创意转化和场景重构，能够生成具有情感共鸣和美学价值的消费场景。中央一号文件提出的“培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景”，正是场景价值的政策表达。这些新业态新模式新场景的核心竞争力不仅在于物质供给，而在于其营造的文化氛围和提供的体验价值，更是一种文化认同和情感归属。

　　从生态维度审视，乡村文化与当代创意、数字技术的融合，能够催生新的业态组合与价值创造模式，形成以文化资源为核心节点，连接创意人才、技术要素、市场需求和政策支持的创新生态。它既包括文化资源本身的创造性转化，如农耕文化的IP开发等，也涵盖文化作为催化剂促进一、二、三产业融合，形成“农业+文化+旅游”“农业+文化+科技”等跨界业态。

　　释放文化综合价值、赋能宜居宜业和美乡村建设，需通过价值转化、主体协同、场景营造、业态融合四重机制耦合作用。

　　文化资源的创造性转化和创新性发展是文化综合价值实现的前提。这一转化过程包含文化资源的识别与评估、文化符号的提取与编码、文化产品与服务的开发与运营等环节。如云南鹤庆新华村的白族银器制作技艺，经过技艺标准化、产品设计化、营销品牌化的转化路径，现已形成年产值数亿元的银器产业。这一转化并未消解技艺的文化内核，反而通过市场认可让其实现价值增值。

　　文化综合价值的释放涉及政府、市场、社会和村民等多元主体，需要建立有效的协同机制。政府应承担规划引导、政策支持和公共服务供给等职能，为乡村文化振兴创造良好制度环境；市场主体负责文化产品与服务的开发运营，通过市场竞争提升文化供给质量；社会组织在文化传承、公益服务和社区动员方面发挥独特作用；村民作为文化的主体和受益者，应积极参与文化资源保护开发和价值共创的过程之中。此外，乡村文化活动的集体参与性，使其天然具有凝聚社会认同的功能。这种基于文化认同的社会联结，能够有效提高各治理主体间的协同性，实现治理与文化的互嵌共生。

　　场景营造是文化综合价值实现的关键环节。当传统村落、田园风光被植入艺术元素和体验设计，便形成了可供消费和分享的“文化场景”。从很多乡村社区的实践探索看，通过引入建筑师与艺术家参与乡村微改造，可将闲置农房改造为乡村美术馆、民艺工坊等新型文化空间，让原本普通的村落成为具有审美吸引力的文化地标。场景不仅吸引外部消费，更重塑村民的空间认同。

　　乡村文化产业不再是单一的产业，而是以文化为纽带，连接农业、旅游、科技、教育等多元产业，形成相互赋能、共生发展的新型产业生态。既包括产业链条的延伸整合，以文化IP为核心打通生产、加工、销售、体验全链条，实现价值链的纵向提升；又涵盖产业生态的网络化协同，构建政府、企业、合作社、村民等多方参与的产业联盟，形成风险共担、利益共享的共生关系。

　　当前，和美乡村建设仍面临诸多挑战，进一步激活文化综合价值，需在以下方面持续发力。

　　完善文化价值转化体系。一方面建立分级分类的文化资源普查与评估制度，绘制乡村文化资源图谱，明确各类资源的保护等级与开发潜力；另一方面健全文化产权确权与交易机制，探索文化资源资产化的实现路径。同时完善文化收益分配机制，确保各主体在文化价值转化中的主体地位和合理收益。

　　健全文化协同治理体系。明确政府、市场、社会、村民在和美乡村建设中的责任边界，建立权责清晰、分工协作的治理架构。同时完善村级文化议事协商机制，将文化事务纳入“文化讲堂”等基层治理平台，保障村民的文化参与权、知情权、决策权和监督权。

　　优化文化场景营造体系。着力提升文化场景的品质与内涵，防止“千村一面”的同质化复制，加强文化场景的区域协同，打造主题鲜明、功能互补的文化场景集群，形成规模效应和品牌效应。同时推动文化场景与数字技术深度融合，运用虚拟现实等技术增强沉浸感和互动性。

　　构建业态融合创新生态。进一步完善业态融合的支持政策，在土地、金融、税收等方面给予跨界融合项目优惠支持，降低创新试错成本。同时搭建跨界协作平台，建立多方参与的产业联盟，促进信息共享、资源互补与风险共担。

　　站在“十五五”开局的新起点，我们要深刻把握文化的多重价值维度，精准回应上述四重机制的实践挑战。唯有将文化要素嵌入乡村振兴的关键环节，才能真正绘就宜居宜业和美乡村的时代画卷。

　　《光明日报》（2026年04月15日 05版）