【光明时评】

　　作者：黄卫挺（国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部副主任、研究员）

　　农业农村现代化是中国式现代化的底座，关系到中国式现代化的全局和底色。今年以来，我国农业农村经济延续稳中有进、稳中有亮点的良好势头，实现了“开门红”，不仅增强了“十五五”时期推动乡村全面振兴的信心，更显示出乡村价值正在被重新发现，将为经济向新向优发展和社会大局稳定提供更为坚实的支撑。

　　农业农村经济的“稳”，广泛体现在生产、投资和民生等多个方面，为持续增强经济和社会韧性打下了重要基础。从生产看，一季度我国粮油生产基础较好，春耕生产进展顺利，全年粮食意向播种面积总体稳定，猪牛羊禽肉、牛奶、水产品等产量均保持稳定增长，蔬菜水果供应总体稳定。鼓鼓的“米袋子”和满满的“菜篮子”不仅托起了千家万户“稳稳的幸福”，也筑牢了国家战略后方稳固的乡村根基。从投资看，一季度全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%，远高于全社会投资平均增速，并且涵盖乡村基础设施、特色产业、智慧农业、乡村旅游等多个领域，显示出乡村的价值正在被加速重新认识，乡村正成为新的投资热土。从收入和消费看，一季度农村居民人均可支配收入实际增长5.4%，增速超过了国内生产总值（GDP）和城镇居民，一季度乡村消费品零售额达17121亿元，同比增长3.1%，较城镇增速高出0.8个百分点。这说明农民的“钱袋子”鼓起来、乡村的市场火起来、消费的底气硬起来之间，正在加快形成相互强化的良性循环，一个规模庞大、潜力巨大的消费市场正在广袤乡村加速形成。

　　农业农村经济的突出亮点，在于技术赋能与改革创新的“双轮驱动”，正加速推动乡村从“原料产地”向“价值高地”跃升，有利于培育农业农村经济更大新动能、激发乡村发展更强内生动力。近年来，随着农业农村领域技术应用持续深化、投入力度不断加大，我国目前农业科技进步贡献率已经超过64%，成为农业现代化的重要标志。从关键领域看，目前，我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、86%、91%，实现了“中国粮”主要用“中国种”，当家品种总体自主可控。农业智能化、数字化转型也在加快推进，我国农用无人机保有量超过30万架，数量居全球首位，各种智能装备在农业生产中大显身手。农村电商、智慧旅游等新业态也在蓬勃发展，手机成了新农具、直播成了新农活、数据成了新农资，农民通过短视频和直播把土特产卖到了全国各地甚至全球市场。

　　改革创新则是激发乡村发展内生动力的关键一招。从全国看，第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳步推进，目前已有2600多万农户签订了新合同，这给农民吃了“定心丸”，极大增强了农民回归家乡、扎根乡村、贡献家园的意愿。可以说，土地稳了，人心就稳了，乡村发展的根基也就稳了。当前，全国多地也在加速探索因地制宜推动乡村发展的做法和路径。比如，浙江持续探索“片区组团”发展，把几个村的力量拧成一股绳，共同规划、共享资源、共建品牌，解决了单村发展力量薄弱的问题。广东深圳则通过整合资源打造旗舰国企，用好流通优势反向布局农业全产业链，将深圳打造成独具特色的现代化农业大市。

　　透视农业农村经济“开门红”，其背后是国家战略引领、政策有力支持和市场社会力量的协同发力。国家层面始终清晰定位并有力推动乡村全面振兴，为农民和各类经营主体提供稳定的战略预期，引导各类资源有序协同进入乡村。在国家顶层设计中，农业农村现代化和乡村全面振兴始终是重要的基础性篇章。按照国家战略部署，政策层面也形成了一套有效的“组合拳”，在补齐乡村基础设施短板、稳定农业基本盘、激励新业态发展等方面持续发力、久久为功，用真金白银为乡村发展“减负”“加油”。在战略引领和政策护航下，市场与社会的积极性被有效调动起来，“新农人”、返乡创业者、工商资本等有序进入乡村。他们的到来不是简单的“输血”，除了带来资金和人才，更引入了新技术、新模式和新渠道，有效提升了乡村发展的“造血”能力。这种有效市场与有为政府相结合的协同机制，正是当前我国农业农村经济稳中有进、稳中有亮点的内在逻辑，也是引领实现乡村全面振兴的重要规律性认识。

　　对于中国这个大国来说，乡村的繁荣稳定，直接关系到经济发展的战略纵深和整个社会的和谐底色。为此，必须把当前农业农村经济的“开门红”切实转化为持续向好的长期态势，为“十五五”时期乡村全面振兴筑牢基础。首先，始终坚持把粮食等重要农产品供给保障放在更为重要的战略位置上，以发展农业新质生产力为重要抓手，强化农业科技和装备支撑，持续提升农业综合生产能力和质量效益。其次，健全农业农村优先发展的体制机制和政策体系，切实深化农业农村改革，有效推动城乡要素双向流动，增强农业农村发展活力。最后，树立和践行正确政绩观，引导广大党员干部重视乡村、关心农民，扎实推进共同富裕。唯有如此，才能确保乡村全面振兴的每一步都走得稳、走得实、走得远，让广袤乡村真正成为大国发展的坚实底座。

　　《光明日报》（2026年04月28日 02版）