光明日报记者 崔志坚 李洁 光明日报通讯员 王鹏

　　“我们自己跑了一年多，设备引进的事始终卡壳，新区工作人员得知后主动上门，全程帮办，三个月就把难题彻底解决了。”4月下旬，记者走进位于西安西咸新区的陕西圣奥动物药业有限公司生产车间，企业总经理杜育锋指着新引入的生产线，向记者细数西咸新区贴心的营商服务。

　　这家公司是专业从事兽药研发、生产、销售和服务的科技型企业，依托技术创新推出新型兽药后，计划引进自动化产线扩大产能，却因渠道对接、流程协调的问题，导致进展缓慢。“我们曾尝试自主引进，通过一年多的时间，多次和相应的企业去沟通，但困难重重。”杜育锋坦言。

　　得知这一情况，日常走访企业的西咸新区政务服务（泾河）中心工作人员上门主动帮忙。他们牵线搭桥、外出洽谈，全程跟踪帮办。仅三个月时间，困扰企业许久的产线引进难题就得到解决。现在新设备投用后，企业运营成本下降20％，年产能达9000万袋，年营收突破5亿元，实打实的成效让企业创新底气更足。

　　民营经济是科技创新的生力军，优质营商环境是企业迸发创新活力的土壤。西咸新区作为秦创原创新驱动平台总窗口和西安城市副中心，紧盯企业发展痛点，把服务做在前面、把效率提在实处、把生态建在深处。越来越多的企业感受到了好服务带来的好成果。

　　高效审批是科创项目落地提速的关键。在西咸新区沣东新城政务服务大厅，多部门联合办公窗口高效运行。“过去要跑多个部门、反复提交材料，现在多部门集中办公、集中发证，窗口审批仅1天就全部完成，我们从拿地到开工整体流程只用了28天。”一家企业负责人说，高效审批坚定了企业扎根发展的决心。据了解，沣东新城通过部门协同，将项目开工前所需8个手续的审批模式从串联变更为并联，将关键手续办理“接力跑”转换成“并肩跑”。该项目在3个工作日内即办理完成了“拿地开工”涉及的各项手续，较传统单项申报模式，压缩的审批时间达90%以上。

　　从纾困解难到审批提速，西咸新区更以全链条创新生态，助力民营企业攻克“卡脖子”技术难题。

　　在沣西新城陕西致知博约光电科技有限公司研发实验室，研发人员正在调试LCD边框胶性能，这款曾长期被国外垄断的显示面板核心材料，如今已实现国产化突破。“落户沣西新城后，我们不仅拿到了研发场地、实验室、中试车间等硬件支持，还通过新区人才政策引进了多名行业关键人才。”企业总工程师孙九立在实验室边操作边说，秦创原平台还帮企业对接高校资源，打通“研发—转化—产业化”全链条。经过持续攻关，企业成功突破三个核心技术壁垒，核心原材料自主可控率超80％。

　　一家企业的产能升级、一个项目的快速落地、一项技术的自主突破，从点上见效到全域提升，西咸新区已形成全生命周期的服务体系。去年以来，西咸新区在全区设立173处营商环境监测点，全方位收集企业诉求，以“三级督办”工作机制为抓手，狠抓企业诉求解决率，出台重点项目审批服务包制度，为128个项目编制审批“服务包”，提供定制服务。同时，出台了相关工作方案，推行执法检查“入企码”，着力解决多头执法、重复执法等问题……截至目前，西咸新区累计培育科小7288家、高企4918家，分别是秦创原建设初期的12倍和20倍。

　　在有力举措下，年初以来好消息也接踵而至——入区企业质子汽车科技有限公司一季度订单同比增长超200%，月度订单突破千辆；比亚迪新能源汽车动力电池项目（西咸基地）实现试生产，全面达产后电池年产能可达16GWh……

　　“面向未来，西咸新区将持续深化营商环境领域改革，聚焦企业在研发、转化、人才等方面的核心需求，不断完善服务机制、强化要素保障。”西咸新区营商环境服务中心主任卢向花表示，新区将以更精准、更高效、更务实的服务，为民营企业科技创新保驾护航，助力秦创原总窗口建设，推动区域经济高质量发展。

　　《光明日报》（2026年04月28日 05版）