【光明论坛】

　　作者：郑云天（中国人民大学国际关系学院教授）

　　近日，肯尼亚鲜牛油果、南非苹果、埃及鲜橙等特色产品，陆续以零关税进入中国市场，埃塞俄比亚咖啡、莫桑比克腰果、加纳可可制品、几内亚比绍渔产等非洲优质好物，也将以更高的品质、更实惠的价格融入百姓生活。据国务院关税税则委员会公告精神，自5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。一笔笔节约下来的关税成本，将会变成消费者手中更实惠的商品。

　　如今，中国已连续17年保持非洲最大贸易伙伴国地位。数据显示，2025年，中国与非洲建交国双边贸易总值达3480.8亿美元，创历史新高。2026年第一季度，这一贸易额约921.6亿美元，同比增长26.8%。其中，中方进口同比增长14.6%，出口同比增长29%。今年适逢中非开启外交关系70周年，零关税是中国落实中非合作论坛成果、构筑新时代全天候中非命运共同体的关键一步。在世界经济复苏乏力、保护主义与单边主义抬头的当下，中国以实际行动践行承诺、以开放姿态赋能发展，为中非合作注入强劲动能，展现了负责任大国的使命与担当。

　　中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，相似的历史境遇、共同的发展追求，让中非人民心手相牵、休戚与共。1971年，在非洲国家鼎力支持下，第26届联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，中国人民始终铭记在心、感念于行。新时代以来，中国秉持真实亲诚理念和正确义利观，坚持尊重、支持非洲国家自主选择发展道路，不干涉内部事务，走出平等相待、互利共赢的合作之路。从2005年对非洲最不发达国家部分商品零关税，到2024年实现33个非洲最不发达国家全税目零关税，再到覆盖全部53个非洲建交国，中国以持续升级的开放举措，赓续中非友好传统，让合作成果更多惠及普通民众，让命运与共的理念落地生根。

　　非洲资源与劳动力禀赋突出，中国拥有超大规模市场和完整产业体系，双方经济互补性强、合作空间广阔。对非全面零关税以关税“减法”实现贸易“加法”、民生“乘法”，大幅降低贸易成本、畅通流通渠道，推动中非资源要素高效配置与产业链供应链深度对接，为经贸合作提质增效提供坚实支撑。不同于部分国家附带严苛政治条件、强调对等开放的对非贸易安排，中国始终坚持非对等、非强制、不附加政治条件，以非洲自主发展为导向，生动诠释了团结共赢的时代内涵。

　　政策落地的实在红利正惠及中非双方。非洲特色优品便捷地来到中国，既丰富国内消费选择，也为非洲农户和中小微企业拓宽增收路径。与此同时，中国技术、资金、标准协同走进非洲，依托经贸合作区、数字经济示范项目、中小企业赋能计划、“小而美”民生工程等平台，助力非洲优化出口结构，推动从初级产品出口向深加工、高附加值产品出口转型，加快工业化与经济多元化进程。2026年1至2月，中国对非新增直接投资同比增长44%，从商品贸易向产业链协同的升级将有效提升非洲自主发展能力，让中非合作更具韧性与可持续性，为新时代南南合作树立典范。

　　当今世界，全球发展不平衡问题长期存在，部分西方现代化模式给发展中国家带来诸多困境，而现代化本并没有统一模板，各国都有权选择适合自身的道路。中国为非洲打开通往全球最大消费市场的稳定通道，助力非洲把资源优势转化为发展实效，让非洲由现代化的旁观者、局外人转变为参与者、受益方。

　　当前，地缘政治风险上升，发展赤字持续扩大，全球贸易碎片化加剧，关税战破坏国际贸易规则，扰乱全球经济秩序。中国坚持真正的多边主义，让非洲乃至全球南方共享中国机遇，为世界经济复苏注入确定性与正能量，凸显了维护全球贸易体系、谋求共同发展的负责任大国形象。面向未来，中国将继续同非洲国家推进现代化十大伙伴行动，共筑更加紧密的中非命运共同体，更好造福中非人民，为建设持久和平、共同繁荣的世界，构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

　　《光明日报》（2026年05月15日 02版）