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【学思践悟】
作者:胡弋弋、杨志文(分别系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、浙江省委党校干部教育研究处处长,浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员)
习近平总书记近日就进一步总结好运用好“义乌发展经验”作出重要指示,强调要“改革创新、真抓实干、久久为功,探索走出符合各自实际的高质量发展之路,更好服务和融入全国发展大局”。改革创新、真抓实干、久久为功,三者互为支撑,是一个有机统一的整体。改革创新解决的是“往哪走”的方向问题,真抓实干解决的是“怎么走”的方法问题,久久为功解决的是“走得远”的定力问题。没有改革创新,真抓实干就成了墨守成规;没有真抓实干,改革创新就成了纸上谈兵;没有久久为功,改革创新和真抓实干就难以形成累积效应。“义乌发展经验”是以改革创新为魂、以真抓实干为要、以久久为功为基的鲜活案例,对全国各地尤其是县域发展具有重要启示。
改革创新是“义乌发展经验”的灵魂内核
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。义乌的发展史,本质上是一部以改革破局、以创新赋能的奋斗史。义乌广大党员干部始终保持强烈的改革意识,把改革作为最大的优势、最大的红利,走出了一条以制度创新赋能高质量发展的特色路子。尤其是近十多年来,义乌坚定扛起“为国家试制度、为开放探新路”的重大使命,实现了从国际贸易综合改革试点向自由贸易试验区、深化国际贸易综合改革等的跨越,从“点”上先行先试带动全国外贸“面”上改革突破。截至2025年,义乌先后承担了国际贸易综合改革、内贸流通体制改革、自贸试验区建设等111项国家级创新试点任务和216项省级试点任务,不少重大制度创新成果在全国、全省复制推广。国家赋予义乌“试制度”的容错空间,省级层面给予政策配套,县市层面负责具体实施。这种中央赋权、省级配套、地方探索的三层风险分担机制,是义乌敢于大胆改、大胆试的深层保障。
义乌的改革创新,充分体现了需求驱动和问题导向的内在逻辑。它始终围绕市场主体、人民群众的需求推进,把破解发展难题作为改革创新的立足点。创新实施的“先查验后装运”监管模式,源于义乌独特的拼箱出口模式面临通关时“掏箱难、找货难、重新装运难”等问题;而新一轮义乌国贸改革的核心——进口领域体制机制创新,则源于经营主体反映的进口流程复杂等问题。由于义乌拥有海量的、高频的、多国别参与的微观交易场景,每天都会产生大量的反馈信号,这种自下而上信号驱动型的制度创新,让义乌的改革呈现出“贴地改”“贴身改”的特点,与基层实际、现实需求高度契合,大大提高了改革的效率。义乌的实践表明,检验改革成效的重要标尺在于改革多大程度上回应了实践发展的需要,多大程度上激发了市场主体的活力。各地推进改革,也应坚持强烈的问题导向,以敏锐的制度感知力和快速响应机制,把市场一线的痛点迅速转化为制度创新的靶点,聚焦真问题推进真改革。
真抓实干是“义乌发展经验”的实践品格
空谈误国,实干兴邦。只有干在实处,才能走在前列。“义乌发展经验”是义乌广大党员干部群众一步一个脚印干出来的实践结晶,生动诠释了中国共产党人的实干担当品格。2014年,义乌开通了全球运输线路最长、途经国家最多、转轨换装次数最多的铁路国际集装箱班列。这种“事不过夜、马上就办”的拼搏实干精神,正是“义乌发展经验”落地生根的根本所在。义乌党员干部还始终以“全省前列、全国一流”的高标准,推进全员争优、全域争先、全面争效。无论是以质量品牌标准一体升级促进传统产业转型,还是以贸科工一体化培育新兴产业、未来产业,义乌始终以快人一步的节奏抢占“制高点”,培育出信息光电、新能源汽车及零部件两个千亿级产业集群,生动展现了敢闯敢干、务实奋进的精神特质。
义乌的真抓实干,始终是胸怀“国之大者”、服务全国大局的有为善为。把义乌国际贸易综合改革试点、深化国际贸易综合改革等融入构建新发展格局中;把“义新欧”中欧班列、义甬舟开放大通道的建设等嵌入共建“一带一路”中;把世界小商品之都建设、推动新老义乌人和谐共处等,纳入构建开放型世界经济中。可以说,义乌的真抓实干蕴含着一种独特的创造性落实方法论,吃透国家顶层设计之“神”,把它转化为地方实践之“形”,在创造性执行中实现党中央决策部署的深化、细化、具体化。义乌具备一种将宏大的国家战略转化为具体的地方项目的“解码能力”。以“义新欧”中欧班列为例,义乌把“一带一路”这一宏大叙事解码为一条国际货运线路,一套跨境物流服务体系,一个连接亚欧的小商品贸易通道,这种宏大叙事的地方投射能力,是义乌创造性执行能力的起点。义乌的实践表明,真抓实干的要害不在于干的姿态,而在于是否建立了一套将宏观战略转化为实绩实效的传导机制和落实闭环。义乌的成功固然有改革创新的先发优势,但更关键的是其强大的执行力。学习“义乌发展经验”,不仅要学习它的发展理念和思路,更要学习它狠抓落实的态度和能力,把党政干部的“辛苦指数”转化为经济社会的“发展指数”。
久久为功是“义乌发展经验”的战略定力
面对复杂多变的外部环境,义乌党员干部始终保持战略清醒和战略定力,对符合本地特色优势、符合群众根本利益的事,坚决不折腾、不偏移、不“翻烧饼”。义乌历届党委、政府始终坚守自20世纪80年代便确立的“兴商建市”发展战略,不因领导班子换届而改变,不因外部环境变化而动摇,不因短期利益诱惑而迷失,一任接着一任干。这种跨越数十年的战略定力,在外界风云变幻中显得尤为珍贵。为了确保发展战略的连续,义乌还出台约束性制度,历次城市总体规划都把市场发展空间作为不可逾越的红线,干部考核体系中专门设置“市场迭代延续性”指标。这种长期主义给义乌带来了一种难以复制的“时间复利”,包括全球客商的信任沉淀、跨境贸易的制度记忆、市场管理的经验曲线、商贸人才的代际积累等。
义乌的久久为功,更深层地体现在战略定力与战术创新的辩证统一上。义乌在坚守核心战略的前提下不断进行战术创新,尤其是近年来,把电商、直播、大数据、AI等融入小商品交易全链条,推动传统贸易模式向数字贸易生态跃迁。早在2013年,义乌的电子商务交易额就达856亿元,首次超过实体市场,而到2025年,电子商务交易额已超5537亿元。这种迭代不只是软硬件的升级,更是商业底层逻辑的重塑,让坚守数十年的“兴商建市”发展战略在数字时代焕发全新活力。同时,久久为功也不是停滞不前的故步自封,而是在锚定核心方向基础上不断创新方法和路径,通过一点一滴的积累实现质的飞跃,绘出顺应时代新变化、新要求的发展蓝图。
《光明日报》(2026年06月04日 06版)
