【鸣镝】

　　作者：阮紫嫣

　　世界这么大，问题这么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？

　　6月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。这部约2万字的文件，系统阐述了全球治理倡议的科学内涵、时代价值和世界意义，为破解全球治理赤字、引领人类前行方向提供了中国方案。

　　当前，全球治理体系的不公正不合理日益凸显。全球南方群体性崛起，却在治理格局中缺乏代表性和发言权；个别大国动辄“退群”“毁约”“脱钩”“筑墙”，多边主义根基遭受侵蚀。全球治理处在不进则退的关键当口。

　　“我愿提出全球治理倡议，同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。”去年9月，习近平主席在天津举行的“上海合作组织+”会议上，郑重提出全球治理倡议，引发国际社会强烈反响与共鸣。倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”。

　　从全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议到全球治理倡议，四大倡议各有侧重、相互支撑，分别从发展、安全、文明、治理四个维度搭建起系统完备的行动框架。全球治理倡议，正是这一框架中的关键落子——在世界面临分裂之际呼吁团结，在联合国基础出现动摇之时立柱架梁。

　　全球治理倡议提出奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念，与联合国宪章宗旨和原则一脉相承。如何更好落实全球治理倡议，推动构建更加公正合理的全球治理体系？白皮书以“四个最”作出清晰回答：

　　——最根本的是坚定维护联合国的权威和地位。80多年前，人类在深刻反思战争教训的基础上创立了联合国。但如今，联合国安理会决议被无视，国际法院裁决被搁置，国际法治的尊严屡遭践踏。王毅外长在发布会上强调，今天多边主义之所以看似失灵，不是由于联合国不再重要，而恰恰是由于联合国的权威和作用没有得到尊重和发挥。今年是新中国恢复联合国合法席位55周年。5月，在中国倡议召开的安理会高级别会议上，各方围绕“维护联合国宪章宗旨和原则，加强以联合国为核心的国际体系”展开讨论，一致呼吁重温联合国宪章初心，重振联合国的权威。

　　——最关键的是大国展现责任担当。全球治理之所以陷入困境，一个关键原因是个别大国只讲“本国优先”不讲国际责任，只讲“规则利己”不讲国际法治。白皮书明确指出，大国应该有大国的样子，做讲平等、讲诚信、讲合作的表率。面对全球南方国家合理诉求长期得不到有效回应的现实，中国坚定为全球南方仗义执言，持续发展壮大上海合作组织、支持非盟加入二十国集团、提出全球南方开放包容合作倡议……带头践行真正的多边主义，诠释着大国应有的责任与担当。

　　——最需要的是各国团结合作。全球治理是关乎人类福祉的共同事业，任何国家都不可能独善其身。在上个月召开的“全球治理之友小组”会议上，60余国代表在纽约联合国总部出席会议，就推进国际关系民主化、维护联合国核心地位、逐步缩小南北鸿沟等凝聚起广泛共识。今年秋天，首届“雄安全球治理论坛”还将邀请全球各界人士共商改革完善全球治理的大计。白皮书呼吁，各国应团结起来、行动起来，把全球治理倡议的宏伟蓝图转化为路线图、施工图、实景图。

　　——最紧迫的是弥补和平与发展赤字。人类福祉是全球治理的核心关切。但当前，地区冲突延宕不止，全球减贫进程受阻，多重危机交织叠加。白皮书指出，全球治理的活力源于实践，关键在于行动，根本要看成效。从高质量共建“一带一路”到推动国际货币基金组织份额改革，从参与29项联合国维和行动到推动金砖国家实现历史性扩员，中国始终致力于逐步缩小南北鸿沟，让发展成果更多更公平地惠及各国人民。

　　让公平正义的阳光普照大地——这是白皮书结尾的呼唤，也是中国与世界共同的期许。各国同在一条命运与共的大船上，唯有同舟共济、守望相助，才能穿越全球性挑战的风浪，驶向更加美好的未来。

　　《光明日报》（2026年06月19日 06版）