作者：孙建华（江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、苏州大学马克思主义学院院长）

　　“激发全民族文化创新创造活力”是“十五五”时期我国推动文化繁荣、建设文化强国的重要战略任务。文化创新创造从来不是孤立或偶然的个人行为，而是深深嵌入特定社会环境、制度条件和文化氛围中的系统性活动。习近平总书记强调，“要坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发”。只有拥有良好文化生态，才能充分激发亿万中华儿女的文化创新创造活力，汇聚文化发展的强大动能。

　　1 鼓励引导多元主体参与

　　激发全民族文化创新创造活力，并不是要求每一个人都直接从事文化创新创造，而是指文化创新创造向全社会成员敞开，不分职业、年龄、地域、教育程度，每一个具有表达意愿、文化感知力的社会成员都是文化创新创造的主体。

　　推动多元主体参与文化创新创造，是文化创新创造资源从少数人拓展到全民族的再分配过程，关键在于让更多人更积极地参与文化创新创造实践，让文化创造从一种专业实践转变为人们的日常生活实践。营造多元主体参与的文化生态，有利于激发全民族文化创新创造活力。一方面，有利于让潜在的文化创作者转化为实际的文化创作者，释放文化创新创造潜能。从基数看，多元参与扩大了文化创作者基数，文化产品数量将由此增多。从类型看，具有不同认知框架、表达习惯、生活方式的多元创作者生产文化产品，能够有效避免同质化倾向。另一方面，区别于以前多出于专业、职业等需要，多元参与的文化创新创造根植于人们对表达、链接和被认可的真实需求，人们进行文化创新创造是自发的、内生的和可持续的，能够提供源源不断的文化创新创造动力。如今，我国网络视听用户规模超10亿，其中相当数量的用户都发布过原创内容；生成式人工智能使得写文案、画插画、编歌曲等文化活动简化为只需输入指令的行为；朋友圈、家庭群等已经成为文化创新创造的重要场域。综合来看，文化创新创造呈现主体泛化、工具下沉、场域拓展、频次密集等发展趋势，但是离真正形成多元主体参与的文化生态还存在一定差距，其中的卡点堵点就在于专业文化创作与人们日常文化创作之间仍存在隔离，具体表现为准入门槛较高、资源分配不平衡、业余创作者作品难以进入主流评价体系等，这就需要我们在资源共享、规则共商、话语共创等方面持续努力，鼓励引导多元主体积极参与。

　　营造多元主体参与的文化生态，需重点关注以下几个方面。一是优化文化资源要素配置，滋养多元创作主体。优化原有文化资源供给方式，针对小微文化企业精准出台投融资与人才扶持政策，特别是加大对新文艺组织和新文艺群体的扶持力度，推动公共文化资源向基层创作者开放共享，确保多元文化主体不仅能够参与进来，而且能够迅速成长。二是扩展多元主体参与渠道，让群众从“台下”走到“台上”。繁荣互联网条件下新大众文艺，进一步打通主流文化平台与民间创作内容的连接通道，支持群众依托日常场景开展个性化文化创作，鼓励更多业余创作者的作品进入公共文化展示空间；同时，广泛开展群众性文化活动，如社区文化节、乡村故事会等，搭建起群众展示文化创作成果的舞台。三是构建协同治理体系，推进多元主体共建共治。多元参与为文化创新创造注入了新鲜力量，但也会带来一些新情况新问题，如内容版权界定模糊、不良文化内容滋生、普通创作者维权困难等，这就需要建立政府、平台、行业组织、创作者共同参与的协同治理机制，听取各方声音、吸纳有益建议，让更多文化主体参与相关治理，从而更好适应新情况，解决新问题。

　　2 守正创新，打造丰富多彩的文化内容

　　守正创新是我们党在新时代治国理政中遵循的重要原则。习近平总书记强调，“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代”。这一重要论述既是对文化发展规律的深刻把握，也是对当前信息技术迅猛发展形势的主动回应。这就要求我们在激发全民族文化创新创造活力过程中必须坚持守正创新原则，打造丰富多彩的文化内容，确保文化内容既赓续古老中华文明，又面向现代化、面向世界和面向未来。

　　守正创新推进新时代文化建设，必须立足我国具体实践，坚持马克思主义的指导地位，传承弘扬中华优秀传统文化、增强其生命力和影响力，同时广泛吸收世界优秀文化成果，生成能够彰显中国特色、中国风格和中国气派的文化内容。当前，我国的主流价值、主流舆论、主流文化不断发展壮大，人民群众精神文化生活的获得感、幸福感不断增强，文化内容生产领域呈现健康向上的繁荣态势，中华文明的影响力不断提升。总的来说，强国建设、民族复兴的文化根基不断夯实，创新活力持续释放，守正创新的文化内容生态建设已实现良好开局，但也要看到，面向新一轮科技革命带来的传播方式变革，文化内容生产仍存在供给与需求适配不足、优质创新内容供给不够充分、部分领域文化产品有“高原”缺“高峰”等问题。这就要求我们在守正的基础上不断推进内容创新，为激发全民族文化创新创造活力提供坚实的内容支撑。

　　继续坚持守正创新，打造高品质文化内容，需重点在以下几个方面着力。一是始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。深入推进马克思主义中国化时代化，深化党的创新理论研究阐释，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想为指引，加强新时代文化建设。二是不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。在“深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承”的同时，系统提炼总结标识性概念、原创性理论，构建中华文明标识体系。三是加强与世界优秀文化的交流互鉴。交流互鉴是文化创新创造的题中应有之义，应深化文明交流互鉴，广泛开展国际人文交流合作，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界。同时主动吸收借鉴世界各国优秀文化成果，以兼收并蓄的开放胸怀推动不同文明平等对话、相互启发。四是探索文化和科技融合的有效机制。数智赋能、科技融合已然成为各行业转型升级的重要趋势，推进文化和科技融合，可以通过大数据、云计算、人工智能等数字技术拓展文化生产创作的新空间，催生更多新型文化业态和文化消费场景，精准供给更多兼具思想深度与审美高度的文化产品，切实满足人民群众日益增长的多样化高品质精神文化需求，夯实文化创新创造的内容根基，推动科技赋能文化创新创造的内容、形式、话语、机制等，让全社会的文化创新活力充分涌流。

　　3 完善开放包容的文化制度

　　激发全民族文化创新创造活力只有进行时，没有完成时。应坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，坚持破立并举、先立后破，进一步推进文化体制机制改革，不断完善文化制度，确保全民族文化创新创造活力能够被持续激发，文化创新创造能够常态化、长效化、稳定化运转。

　　开放包容的规则和制度设计有利于激发多元主体参与文化创新创造的意愿，让文化创新创造全流程有序运行，不断涌现创新成果。首先，能够保证文化创新创造常态化运转。没有制度参与的文化创新创造往往依赖一些偶发性机会，而开放包容的文化制度生态能够通过制度化安排将文化创新创造转变为只要符合规则就能参与的普遍权利。其次，能够保证文化创新创造长效化运转。如果激励措施是短期的，文化创作者难以持续投入时间、精力和情感，难以长期深耕文化创作。制度的建立使得文化创作成为一项可长期从事的事业，吸引更多耐心资本流入文化领域，将文化创新创造变为一项可积累、可迭代的长期集体事业。最后，能够保证文化创新创造稳定化运转。开放包容的文化制度生态有利于平衡专业与大众、激励与容错、公平与竞争、活力与秩序等多重关系，减少不稳定因素，让人们对文化创新创造拥有良好预期。

　　秉持开放包容，完善文化制度，需从以下几个方面持续发力。一是强化制度性赋权，形成多元主体的参与制度。健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置改革，打破不必要的准入门槛与隐形限制，激活全社会的文化创新动能，让多元主体参与文化服务的各个领域，享受文化权益。二是实现精准供给，形成直达基层的供给制度。深入推进优质文化资源直达基层机制建设，着力优化结构、丰富层次、提升质量，积极打造形式多样、内容创新的文化产品矩阵，增加优质文化产品和服务供给，以高质量文化供给不断满足人民群众日益增长的精神文化需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，让文化真正扎根基层人民，调动更多人参与文化创新创造的积极性。三是进行科学监管，形成激励创新的保障制度。核心目标是在守住意识形态安全底线前提下，降低文化创新创造的制度性成本，给文化探索和尝试留出充足空间，进一步优化文化创新激励与容错机制，对兼具思想深度与大众影响力的优秀文化成果给予政策、资金、荣誉等多层面支持，让创新者得到应有的认可与回报，真正形成以创新为荣、人人愿意创新的良性制度环境。四是推进新业态治理，形成高效能治理制度。让新型文化业态的从业者真正参与文化治理，充分发挥其贴近创作一线、熟悉行业规律的独特优势，从而精准引导并规范网络文学、网络游戏、网络视听等新兴领域的健康发展。通过构建政府监管、平台自律、行业自治、公众监督相结合的多元共治结构，实现不同主体之间的民主协商与利益平衡，为文化创新创造提供制度保障。

　　《光明日报》（2026年07月20日 06版）