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作者:王冬梅(共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中央团校〔中国青年政治学院〕党的青年运动史教研部教授)
青年是实现中华民族伟大复兴的生力军。习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上深刻指出,青年工作“是党的工作中一项战略性工作”,在党的二十大报告中进一步要求“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”,并在庆祝中国共产党成立105周年大会上再次强调,“全党要重视青年、关心青年、支持青年,为青年成长成才创造条件”。这些重要要求,意味着我们党将青年工作上升为党治国理政的重要战略任务。新征程上,将党的建设贯穿青年工作全链条各环节,推动青年工作提质增效,既是确保党的事业后继有人的关键举措,也是服务中国式现代化建设大局的必然选择。
1 党的事业与青年命运始终紧密相连
中国共产党自成立以来,始终把青年视为推动社会变革和进步的重要力量。马克思、恩格斯高度重视青年在无产阶级革命中的突出作用,称赞青年为国际无产阶级大军的决定性的突击队。列宁强调,真正建立共产主义社会的任务正是要由青年来担负。这些论述揭示了马克思主义政党与青年的紧密关系,也为中国共产党领导青年工作奠定了坚实理论基础。
习近平总书记指出,“代表广大青年,赢得广大青年,依靠广大青年,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证”。代表广大青年,就是始终从青年的根本利益出发,把青年成长成才作为党的事业的重要组成部分;赢得广大青年,就是靠先进的理论、正确的路线和真诚的服务,得到青年的真心支持和追随;依靠广大青年,就是充分发挥青年的生力军和突击队作用,凝聚青春力量去实现党的奋斗目标。这三个方面构成党与青年关系的完整逻辑:代表是前提,赢得是基础,依靠是关键。环环相扣,缺一不可,共同指向一个重大命题,那就是党的事业与青年命运始终紧密相连、不可分割。
马克思主义政党要赢得未来,就必须赢得青年。回首百余年党史,从五四运动的先锋到革命战争年代的踊跃参战,从社会主义建设的突击队到改革开放的弄潮儿,一代又一代青年在党的领导下书写了壮丽的青春篇章。正是因为始终把青年放在重要位置,我们党才能历经百年风雨而始终充满生机活力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从确保党的事业薪火相传、中华民族永续发展的战略高度看待青年和青年工作,召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,出台新中国历史上第一个青年发展规划,印发党的历史上第一个以党中央名义发布的少先队工作文件,“十五五”规划纲要首次以专节形式部署青年发展事业。这充分表明,做好青年工作,是建设一个长期执政的马克思主义政党的题中应有之义。
习近平党建思想与习近平总书记关于青年工作的重要思想,是新时代党的建设和青年工作的根本遵循。习近平党建思想以一系列重大标识性概念、原创性观点、原理性成果,极大丰富和发展了马克思主义建党学说,深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。习近平总书记关于青年工作的重要思想,系统回答了新时代培养什么样的青年、怎样培养青年、为谁培养青年等根本问题。习近平党建思想为青年工作提供了政治方向和根本保证。将两者贯通起来学习和落实,是做好新时代青年工作的基本前提。
2 牢牢把握党管青年工作原则
党管青年工作原则,是百余年来中国青年运动和青年工作经验的深刻总结,是党的领导在青年工作领域的具体体现。早在成立初期,我们党就明确提出“青年运动必须在共产党指导之下”,这一原则贯穿革命、建设、改革和新时代的历史进程中。2017年印发的《中长期青年发展规划(2016-2025年)》首次鲜明提出“坚持党管青年原则”。2023年,习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时进一步强调“要坚持党管青年工作原则”。正是始终坚持党的领导,一代又一代青年才能在民族复兴征程上冲锋在前、拼搏奉献,党管青年工作原则也由此成为中国青年运动最鲜明的政治底色。
坚持党管青年工作原则,核心在于把党的领导贯穿青年工作全过程。要把青年工作纳入党建工作总体布局,定期研究、专题部署、全力推进,确保青年工作始终沿着正确的政治方向前进。2026年3月,中共中央办公厅印发《关于加强党建带团建工作的意见》,对加强党建带团建工作作出系统性部署,要求坚持党管青年工作原则,健全党建带团建制度机制,贯通党、团、队一体化育人链条。这一文件的出台,标志着党管青年工作原则在制度层面得到进一步强化和落实,也为各级党组织抓好青年工作提供了明确的制度遵循和行动指南。
坚持党管青年工作原则,必须把党的温暖充分传递给青年。习近平总书记强调,“各级党委(党组)要倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点,拿出极大精力抓青年工作,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”。这三重角色定位,为各级党组织和党员干部做好青年工作提供了明确行为准则。各级党组织应关注青年的成长环境和发展空间,建立健全青年服务体系,为青年提供多样化的学习、就业、创业等服务平台。聚焦青年在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友等方面的急难愁盼问题,做广大青年想得起、信得过、靠得住、离不开的贴心人。只有真心实意为青年排忧解难,党管青年工作原则才能在服务青年成长中落到实处。
坚持党管青年工作原则,归根结底是要把广大青年团结凝聚在党的周围,巩固和扩大党执政的青年群众基础。在意识形态领域斗争依然复杂的今天,各种社会思潮交流交锋,互联网上的噪音杂音不绝于耳,一些错误观点试图影响和分化青年群体。必须通过强有力的政治引领,引导广大青年深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从思想深处筑牢听党话、跟党走的坚定信念。这既是原则要求,更是政治责任。
3 多措并举推动新时代青年工作高质量发展
以党的建设引领青年工作高质量发展,既是理论命题,也是实践课题,关键在于找准结合点、抓住着力点,把党的政治优势、组织优势转化为青年发展的强大动能。
强化政治引领,筑牢青年信仰之基。青年时期是政治认同塑形的关键阶段,必须把政治引领置于党建带团建的核心位置。党的创新理论是青年思想武装的源头活水,只有实现理论体系向青年认知体系的有效转化,才能真正筑牢信仰根基。新征程上,要把习近平总书记关于青年工作的重要思想列入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入干部教育培训内容,加强面向团干部和广大青年的宣讲阐释,以理论上的清醒支撑政治上的坚定。立足当代青年的认知规律和接受习惯,运用现代教育理念和技术手段,增强理论阐释的穿透力和感染力,实现理论小课堂与实践大课堂的有机融合,让青年在知行合一中感受真理力量,着力培育有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
健全组织体系,夯实青年工作的基层基础。组织覆盖是政治整合的前提条件。基层团组织是党联系青年的制度通道,其组织力和凝聚力直接决定着党对青年群体的政治动员效能。党组织建设到哪里,团组织就要拓展到哪里,确保团的组织覆盖与党的组织覆盖同步推进。针对当前青年群体高度流动、群体分化的结构性特征,应当在新领域、新业态中及时建立团的组织,构建与青年群体流向分布相适应的组织体系,将新兴领域青年群体纳入组织视野。完善团干部选任和管理制度,健全专职、挂职、兼职相结合的干部配备方式,把政治上靠得住、工作上有本事、青年中信得过的人选拔到团的岗位上。注重从优秀团员中培养和发展党员,加强党对少先队工作的领导,指导共青团履行全团带队职责,形成党、团、队有机衔接、循序渐进的育人链条。
完善制度机制,提升青年工作的制度化水平。青年工作涉及多部门多领域,必须在党的领导下构建齐抓共管的青年工作格局。青年工作联席会议机制是实现跨部门协同的重要制度载体,应进一步健全其议事协调功能,避免部门独角戏,形成整体大合唱。将党建带团建纳入党建工作责任制和考核评价体系,推动团建考核与党建述职联动推进,使党建带团建从柔性倡导变为刚性约束,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。各级党组织要认真履行党建带团建的主体责任,健全团干部为青年办实事的常态化机制,引导广大团干部不尚虚谈、多务实功,多为青年计、少为自己谋,在服务青年中锤炼作风、增长才干。
搭建建功平台,激发青年投身强国建设民族复兴的青春力量。青年发展与社会进步之间存在着深刻的双向建构关系。党和国家事业为青年成长提供了广阔空间,青年创造力的释放又为国家发展注入不竭动力。新征程上,要发扬党有号召、团有行动的光荣传统,支持和指导共青团团结带领青年发挥生力军和突击队作用。紧扣党委政府的中心任务和重点工作,给团组织交任务、压担子、搭平台,让团组织和广大青年在改革发展主战场、急难险重第一线经受锻炼、作出贡献。引导广大青年在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、卫国戍边等各领域工作中争当排头兵和生力军。发挥青年突击队、青年文明号、青年岗位能手等特色品牌的示范效应,激励广大青年立足本职岗位建功立业,在平凡工作中创造不平凡的业绩。推动人才链、创新链、产业链与青年成长链有机衔接,引导广大青年把个人追求融入国家发展大局,在党和人民最需要的地方绽放青春光彩。
千秋伟业,关键在人。站在新的历史起点上,必须深刻把握党的建设与青年工作的内在逻辑,坚持以党的建设引领青年工作高质量发展,把广大青年团结凝聚在党的旗帜下,引导广大青年以青春之我创造青春之中国,在强国建设、民族复兴的壮阔征程中书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的青春华章。
《光明日报》(2026年07月27日 06版)
