光明网记者 朱昱晗 刘吉东 李政葳

　　北京市朝阳区劲松其乐寓的“快乐充电站”功能齐备，已成为随时舒缓情绪的“解压站”；门头沟区“门小哥”全时驿站，24小时便民补给不打烊……这些暖心场景正是北京深化新时代文明实践、精准赋能新就业群体的生动缩影。

　　截至目前，北京市已累计建成暖心驿站及专属服务点位1364个、落地志愿服务项目582个，服务内容从饮水热饭、充电歇脚延伸到技能培训、心理疏导、法律援助，让越来越多新就业群体从“城市过客”成为“社区家人”，从服务接收者变成文明实践的传递者。

　　从“歇脚驿站”到“暖心港湾”，服务阵地不断升级

　　立足新就业群体流动分散、作息灵活的特点，北京不断推动文明实践阵地向街头延伸、向全天候升级，让小小“歇脚地”到温情“暖心家”。

　　朝阳区劲松街道的“链链驿站”由闲置空间改造而成，歇脚、热饭、补给等日常需求一应俱全。“依托‘站驿合一’的融合模式，我们日常就在这里办公、处理业务，驿站始终处于有人值守、随时响应的状态。”兼任驿站联络站长的美团站点负责人刘景辉说。

　　类似驿站在北京多地试点：石景山区八角街道“乐业暖驿”依托300平方米闲置用房改造而成；门头沟区将闲置集装箱改造成“门小哥”全时驿站……

　　各类暖心驿站在做好生活保障的基础上，也逐步延伸至心理健康等深层次人文关怀维度。比如，针对骑手工作强度大等特点，双井街道引入智能心理手环，通过HRV心率变异性分析及大数据AI模型，可以及时生成专属情绪测评报告。

　　“饮水热饭等基础兜底服务解决的是生存问题，而技能、法律、心理的全年赋能体系回应的则是新就业群体易被忽视的职业发展的安全感、城市融入的归属感、精神层面的价值感。”北京社会工作者协会社区社会工作专业委员会副主任万宾深有感触。

　　“这类暖心驿站模式，不只是休息补给空间，更成为连接就业保障、职业成长、城市融入与基层治理的重要节点，推动形成‘城市关爱劳动者、劳动者反哺城市’的良性循环。”中国劳动关系学院副校长闻效仪说。

　　从“单向帮扶”到“多元共治”，协同机制全面构建

　　当前，部分传统模式存在力量分散、“重建轻管、建用脱节”等痛点。因此，亟须打破资源分散壁垒，将多方力量攥指成拳，保障服务从单点阵地走向全域覆盖、从临时帮扶走向长效赋能。

　　“担任楼宇副楼长从不是负担，而是邻里给予的信任与认可。”海淀区海淀街道新就业群体党支部书记、顺丰快递员李光月这样说。在这里，选聘优秀快递员担任“副楼长”，依托高频出入楼宇的天然优势，协助破解辖区企业底数不清、流动难掌握的治理难题。

　　不只海淀街道，北京多地结合区域特点与资源禀赋，形成了一批差异化特色工作机制。比如，劲松街道“双站长”共治模式，让社区副书记兼任治理站长，统筹资源、把牢方向，让企业站长常驻驿站，日常响应、实时反馈；昌平区龙泽园街道“龙骑志愿团”吸纳百名快递小哥组建流动治理队伍，建立起隐患排查、即时上报、闭环处置的工作机制……

　　中国人民大学中国社会保障研究中心执行主任、教授鲁全认为，这种政企社协同的多元治理模式，在党建引领、政府主导的前提下充分激活社会力量，既持续提升服务质量回应劳动者需求，也充分发挥新就业群体的从业特点，推动其从服务对象转变为基层治理参与者与文明传递者。

　　“从‘政府单向端菜’到‘政企社群协同做菜、精准上菜’的治理模式重构，实现从管理思维转向服务思维、共治思维，把新就业群体从治理的变量转变为治理的增量。”万宾说。

　　从“城市过客”到“文明纽带”，价值动能充分激活

　　新时代文明实践的价值，不止于服务保障，更在于推动新就业群体从“服务对象”向“治理伙伴”转变，让流动的身影成为基层治理鲜活的“文明纽带”。

　　2025年初，北京快递小哥张磊提出为河南老家的小学筹建一座图书角的心愿，在朝阳区朝外街道支持下，“金橙子图书室”很快在老家落地。“为家乡孩子送知识，这份工作有了不一样的意义。”张磊说。

　　这份善意还在持续延伸。内蒙古快递小哥、科左后旗供销社负责人关金凤随后也发起公益心愿，倡议搭建“金橙子”长幼共读空间和“金橙子”草原妈妈流动书屋。一座座流动书屋，让凝聚日常点滴的文明微光，汇聚成传递善意的灼灼星火。

　　“暖心服务、志愿实践与基层治理相衔接的探索，让新就业群体获得关爱后，进一步成为文明行为的践行者、公共价值的传播者和社区治理的参与者。此外，新就业群体流动范围广、联系群众多，他们传递的一次善意、发现的一处隐患、参与的一项公益，都可能形成广泛的示范效应。”闻效仪说。

　　鲁全也认为，这种正向循环使得所有市民既能成为城市文明的受益者，也能成为城市文明的贡献者和塑造者，从而提升城市整体形象、塑造城市文明新形态、提升城市全体居民的获得感、幸福感。

　　以驿站为家，以服务为桥，以共治为魂。从街头巷尾的盏盏暖灯，到治理一线的活跃身影，文明实践的触角延伸到哪里，城市的温度就传递到哪里。

　　《光明日报》（2026年08月15日 03版）