光明日报记者 马跃华 苏伟珍 刘 坤

　　2024年10月，习近平总书记在厦门考察了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区。习近平总书记指出，厦门特区经过40多年发展，发生了当年难以想象的巨大变化。今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。

　　开放，是福建厦门的城市基因。

　　日前，调研组走进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设成果展厅，看到蓝色封皮的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》、1982年厦门经济特区管委会印发的《对〈关于建设印华地砖厂的合约〉的批复》等展品在展柜中静静陈列。一件件“老物件”、一个个案例故事，讲述着厦门对外开放的探索实践。

　　2024年10月，习近平总书记在厦门考察了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区。习近平总书记指出，厦门特区经过40多年发展，发生了当年难以想象的巨大变化。今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。

　　大潮澎湃，奋楫扬帆。近年来，厦门牢记嘱托，放眼世界、弄潮逐浪，深入实施自贸试验区提升战略，深入推进制度型开放，主动参与国际规则制定，不断探索、坚定前行，开放活力更加充沛。

位于厦门自贸片区的海丝法务区自贸先行区。资料图片

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设成果展厅里的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》。资料图片

集装箱式锂电池从厦门港出海。资料图片

　　密集推出“全国首创”举措

　　如今，我国的新能源汽车、锂电池、光伏产品等扬帆出海，蜚声全球。而曾经，国内相关企业生产的集装箱式锂电池储能系统产品却因国际相关海运规则缺失、通关环节多等问题，面临“出海难”。

　　“我们在全国首创‘集装箱式锂电池储能系统安全保障机制’，出台《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》，实现了安全运输标准与产品生产技术标准衔接，从而大幅缩短了交货期，提升了物流效率，降低了成本。”厦门市有关负责人向调研组介绍。

　　近年来，厦门港集装箱式锂电池储能系统产品出口增长势头强劲。产品正向大容量、高能量密度方向加速迭代，承运船型更加多元，对海运安全提出了更高要求。

　　针对新趋势、新需求，厦门海事局、厦门港口管理局、厦门市商务局、厦门自贸片区管委会近日联合印发《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南（2.0版）》，新增多用途船大件批量运输管控规则，支持陆海联运、水水中转等多元运输模式等，更好满足了企业多样化出口运输需求。

　　调研组采访发现，这并非个案，而是厦门推出一大批“全国首创”举措的缩影。

　　化工级重晶石粉是我国重要的出口工业原料，年出口量约10万吨，且大部分长期经由厦门港海运出口。以前，由于化工级重晶石粉未列入《国际海运固体散装货物规则》的货物名录，每次出口都要提前与船旗国、装货港、卸货港主管机构签署三方协定，耗时耗力。

　　对此，厦门自贸片区积极推动化工级重晶石粉纳入《国际海运固体散装货物规则》的货物名录，参与国际海事运输规则制定，推动中国标准成为国际规则。如今，在厦门港，化工级重晶石粉已实现常态化海运出口。

　　厦门自贸片区管委会有关负责人表示，截至目前，厦门自贸片区累计推出创新举措677项，其中全国首创163项，全面完成首批对接国际高标准经贸规则试点任务，先后获批航空区外保税维修、非自产医疗器械全球保税维修等试点政策，为开放发展不断注入新动能。

　　激活发展“一池春水”

　　总拆、低压涡轮分解、核心机分解、核心机组装、低压涡轮主单元体组装、总装……调研组走进厦门新科宇航科技有限公司的航空发动机维修车间，看到工人们正在专注地对一台台“大家伙”进行维修作业。“生病”的航空发动机在这里经过一道道维修、测试流程后，将重新“返岗”。

　　试车台前，一台完成大修的航空发动机正缓缓下降。“这是已经修好的发动机，测试完成后就可以交付了。”新加坡华人、新科宇航总经理林恬钦用一口流利的普通话告诉调研组，公司预计今年能维修100至120台航空发动机，同比增长10%左右。“我们对中国航空产业发展和市场前景还是蛮看好的。”他说。

　　今年53岁的林恬钦，于2019年来到中国，转眼间已在厦门度过7个年头。现在，他早已深深喜欢上了这座城市。“厦门很开放，我的家人也都过来了，这里的生活很便利、很舒服。”随着调研组的采访接近尾声，林恬钦笑着聊起了自己的“厦门印象”。

　　如今，越来越多在厦门的企业家正真切感受到这座城市扩大开放的坚实脚步，及其带来的“甜头”。

　　“厦门是我国最早发展航空维修产业的地区之一。”厦门航空工业有限公司党委书记彭青松告诉调研组，经过30多年开放发展，厦门形成了集飞机结构大修、客机改货机、公务机整装、发动机及起落架维修、部附件制造与维修、航空技术培训等业务于一体的全球“一站式”航空维修产业布局。

　　目前，厦门聚集了16家航空维修企业，积极参与国际分工和竞争。数据显示，近年来，厦门航空维修产业发展迅速，营收屡创新高。

　　“机制好，产业发展才能好，制度创新确实要走在前面。我们有很多境外业务。厦门稳步推进开放创新，将更好地赋能产业发展。我们对未来充满信心。”彭青松说，今后将努力强链延链补链，把更多的航空维修制造企业“串”起来，构建更完善的产业生态圈。

　　扩大开放，激活了发展的“一池春水”。

　　厦门自贸片区管委会经济发展局有关负责人告诉调研组，厦门自贸片区正逐步通过体制机制创新破解产业发展瓶颈，比如在全国首创“飞机维修一体化监管制度”、开展区外保税维修试点等，推动相关产业稳步发展、新动能加快培育。

　　主动开展涉外商事海事争议解决服务

　　如今，厦门的大街小巷，处处洋溢着“国际元素”。

　　走进位于厦门自贸片区的海丝法务区自贸先行区，仲裁庭里的一张大圆桌吸引了调研组的注意。

　　“这里是自贸先行区配套的公共仲裁庭。目前，我们已经处理了基金类合同争议等一批比较经典的案件，开展了一系列仲裁法律专业活动。”中国国际经济贸易仲裁委员会海丝仲裁中心（厦门）庭审中心工作人员说。

　　这家入驻机构的“邻居”，是国际商事争端预防与解决组织（厦门）代表处。

　　“我们以非对抗性方式化解纠纷。”该代表处工作人员曹筱雯向调研组介绍，他们作为国际组织在厦门的服务端口，可为相关企业提供争端预防、柔性磋商等服务，主要受理买卖合同、知识产权及公司治理等案件，受理范围涵盖中国、俄罗斯、埃及、波兰等50个国家和地区，目前已处理纠纷270余件。

　　调研组了解到，海丝法务区自贸先行区自2021年11月启动建设以来，该区致力建设国际法务集聚区和自贸国际商务区，吸引了一大批仲裁调解、法务、泛法务等机构入驻。2025年，重点深化涉外商事海事仲裁创新、优化法商服务生态、拓展国际合作网络，比如成立全国首个专注国际仲裁员交流合作的民办非企业单位“厦门市海丝国际仲裁促进中心”等，在多个方面实现突破。

　　厦门自贸片区管委会综合监管局有关负责人表示，“十五五”时期，海丝法务区自贸先行区将聚焦国际航运、跨境金融、新能源、数字贸易等重点产业领域，推动法务服务从“被动响应”向“主动赋能”升级。完善仲裁与调解、诉讼的协同机制，强化争议解决服务配套。紧扣数字经济、跨境服务贸易等，探索构建适配新经济发展的法商服务体系。

　　这是厦门以高水平开放促改革、促发展的真实写照。

　　开展跨境贸易投资高水平开放试点，发展离岸金融业务；打造“一体（自贸区产业引导基金）两翼（全国首支S母基金和首支CVC母基金）”母基金体系，建设自贸国际基金港和古地石基金小镇，推动基金集聚支持企业获得直接融资和“走出去”；开展本外币一体化资金池试点……“我们将深化改革创新，统筹金融开放和安全，推动金融高质量发展。”厦门自贸片区管委会财金局金融专才陈新忠向调研组介绍。

　　瞧，厦门开放的脚步从未停歇，且正变得更加坚定。

　　“我们将继续深入实施自贸试验区提升战略，加大开放创新力度，持续建设高能级综合性国际航运中心和港口型国家物流枢纽，为扩大高水平对外开放再立新功。”厦门市有关负责人表示。

　　《光明日报》（2026年08月21日 05版）