【经济史话】

　　作者：姜良杰（华北电力大学副教授）

　　在现代经济体系中，关键商品价格的超预期波动往往会牵动市场的短期神经。从原油、有色金属到粮食、生猪，当供需失衡、价格暴涨暴跌时，国家往往会通过收储或投放战略储备，来给市场“降温”或“托底”。这种通过吞吐物资来稳定物价、调节供求的手段，并非现代经济学的独创。早在两千多年前的西汉，理财家桑弘羊就推出均输、平准制度，通过官府吞吐调剂物资来平抑物价，开启了古代政府干预市场、稳定商品流通的早期探索。

　　西汉元封元年，因汉武帝频繁对匈奴用兵，加上连年水旱灾害，致使国库空虚，财政陷入捉襟见肘的境地。民间富商大贾趁机囤积居奇，“乘上之急，所卖必倍”。丰收之年，他们压价收购，致“谷贱伤农”；灾荒之年，他们抬价抛售，令“物贵伤民”，市场呈现暴涨暴跌的态势。

　　面对这一困局，大农令桑弘羊敏锐地洞察到：问题的根源在于“供需错配”和“私人垄断”。为此，他正式推行了改变中国经济史的“平准法”。所谓的“平准”，核心是由大司农下设平准官，负责大宗商品的收储与适时投放，以此平抑市场物价。桑弘羊的策略务实精妙，一是贱取（贱则买之）：当市场上某种商品泛滥、价格暴跌时，平准官公开入市，以公允的价格大量收购，不让私人资本压价伤民，同时也完成了国家储备的积累；二是贵出（贵即卖之）：一旦出现商贾囤积导致物价暴涨的情形，平准官则打开仓库，以平价向市场投放储备物资，遏制豪商对大宗商品的垄断，把物价拉回正常水平。

　　西汉桓宽《盐铁论》用7个字总结了其宏观调控的效果：“平万物而便百姓。”平准法不仅让老百姓免受物价暴涨暴跌下商人的盘剥，也让大商人投机倒把的暴利最终转化为国家的财政收入。司马迁在《史记·平准书》中评价此举“民不益赋而天下用饶”。桑弘羊“平准”逆向吞吐的治理思想深刻启发了后世常平仓制度，为后世历代平抑粮价、备荒恤农提供了重要的制度借鉴。

　　两千多年沧海桑田，“平准”的经济学逻辑从未过时。如今，我国建立起的现代化国家战略物资储备体系，与汉代“平准”思想一脉相承，是这一古老智慧在当代技术条件下的创新性发展。从覆盖全国的中央储备粮管理网络，到原油、有色金属等战略物资储备调控，每当国际商品价格剧烈震荡，或国内面临重大自然灾害、供应链受阻时，国家各级储备便会实行精准调节。科学的战略收储与精准投放，不仅守护着14亿人的“米袋子”与“油瓶子”，更成为经济在大风大浪中保持韧性与稳定的中流砥柱。

　　《光明日报》（2026年08月27日 15版）