【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·“十五五”新图景新征程】

　　光明日报记者 张文攀

　　初秋，六盘山的乡野满目翠色，像大地铺开一层厚实的绿毯。宁夏固原市的露天菜田里，紧实的甘蓝层层叠叠，翠绿的西蓝花饱满周正，圆润敦实的贝贝南瓜散卧田间，农户们忙着采摘、分拣、装车，笑声和车轮声搅热了清晨。

　　这边采收正酣，那边栽种正紧，土地几乎不得闲。“靠着合作社的订单种植，菜在地里就‘名花有主’了，销路不愁，价格还稳当。”固原市原州区彭堡镇姚磨村种植大户姚文强说，冷凉蔬菜是妥妥的“致富菜”。

　　固原地处宁夏南部，曾是六盘山集中连片特困地区的核心区。这些年，当地在打赢脱贫攻坚战后，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴，城乡面貌和群众生活发生翻天覆地的变化。不过，在产业发展和农民增收方面，固原也不同程度存在经营主体与农户利益联结不紧密、好产品卖不上好价钱、市场主体总量偏少等问题。

　　如何完善利益联结确保产业链增值收益更多惠及农民？固原市坚持问题导向，在完善利益联结、产销对接、要素配置、市场主体培育“四项机制”上积极探索、大胆创新，取得积极成效。2025年，全市农村居民人均可支配收入17675元，同比增长6.4%。

宁夏固原市隆德县沙塘镇和平村的小番茄迎丰收。陈佳文摄/光明图片

　　利益联结：农户嵌入产业链

　　固原市原州区彭堡镇蒋口村，农户高凯虽是第一次种西蓝花，却丝毫不担心销路。“合作社统一供应品种、指导技术，搭上合作社的订单，不愁卖。”高凯说。

　　对于合作社带动农户抱团发展的联农带农模式，有人不解：合作社拉上农户一起种菜，是聚力还是包袱？

　　对此，原州区手拉手土地股份专业合作社负责人段佩沛这样解释：“要把蔬菜单品的口碑、品牌做起来，合作社的力量还是有限，我们通过技术托管带动农户一起种，不仅好闯市场，抗风险能力也更强。”目前，该合作社种植西蓝花1万亩，带动农户种植西蓝花300多亩。“我们的目标是带动农户种植达到3万亩，成为稳定的大订单货源基地。”段佩沛说。

　　长期以来，农业发展中，一些新型经营主体享受政策红利却无法有效带动普通农户增收。为此，固原市通过保底收购、生产托管、股份经营等多种利益联结探索，让小农户低成本接入现代农业产业链。

　　在隆德县城关镇，当地依托六盘山红军长征旅游区和老巷子民俗村发展农文旅，通过“企业+村集体+农户”模式，统一运营管理、服务标准、市场营销、品牌形象，带动农户发展民宿和农家乐、户均年收入3万元以上，带动300余人从事旅游服务就业、人均年收入2万元。而在泾源县，当地肉牛产业通过“企业+合作社+基地+营销店+农户”模式，以2家龙头企业为“链主”，串联10家精深加工企业、230家合作社、120家直营店等，从养殖、屠宰、加工、销售、终端消费五个环节联农带农，全县肉牛饲养量达11.5万头，带动养殖户6800户。

　　当新型农业经营主体与农户增收挂钩，小农户便镶嵌在产业链上“有活干、有钱赚”。

俯瞰六盘山区的蔬菜种植基地。陈佳文摄/光明图片

　　产销对接：产得出又卖得好

　　这几年，不少来自六盘山区的冷凉蔬菜、牛羊肉、小杂粮等，走进大城市商超。山沟沟里的好物，咋跑那么远？“产销对接让农货出山，既种得好，又卖得出！”固原市农业农村局党组书记杨荣道出了其中关键。

　　位于泾源县的源牛（宁夏）农牧科技有限公司，得益于产销对接，把牛肉卖到了千里之外。总经理郭芳芳告诉记者，过去养牛规模小、销路窄，更谈不上精深加工和市场议价，“养得再好也卖不上好价”。后来，固原市组织本地农业经营主体到成都、长沙、北京、上海、深圳等地开展农文旅推介，大城市的订单多了起来。

　　“刚和浙江一家企业签了三吨的热缩冰鲜牛肉，这对屠宰和分割技术要求很高，最近正联合中国农科院的专家做保鲜技术提升呢。”郭芳芳说，产销对接带来订单猛增，倒逼源头养殖规模不断扩大，企业联结带动260余户养殖户，还收购周边50多家养殖场、合作社的肉牛，既破解农产品出山难，也真正把联农带农落到产销链条上。

　　出圈的可不止牛肉。这两年，固原市连续组织农文旅推介活动，到全国多个城市做推介、跑市场，农特产品远销京津冀、粤港澳、长三角、成渝地区。

　　采访中，记者了解到一个数据：国内某知名快餐连锁店的薯条和相关制品，七成来自宁夏固原。仔细一问，原来是固原市引进河北一家农业公司，联合搞马铃薯种植研发。去年，该公司邀请全球合作伙伴走进固原的种植基地和加工厂，不仅把马铃薯推向国际市场，当地西蓝花也跟着名声大噪。

　　如今，固原的农特产品正加速从“养在深闺无人识”到“名扬四海成新宠”转变。2025年，固原市与区外市场签订农产品购销类订单4.18亿元，外销农特产品3.5亿元，年增长35%。

　　要素配置：分散资源变增收动能

　　在固原市乡村采访，记者看到不少“新面孔”：分散地块打造的规模化种植基地、闲置粮仓改建的加工车间，就连废弃的大棚园区，引入新经营主体后，带动越来越多农户务工增收。这些曾经的低效资产，正成为带动群众致富的产业。

　　土地、资金、劳动力，甚至农民多年种植养殖沉淀的经验技术，都是乡村振兴的宝贵资源。然而，这些“人、地、钱、技”等有的长期分散甚至闲置。如何将其精准匹配到最能产出价值的地方？答案就是资源要素的优化配置。

　　西吉县的宁夏存录四丰绿源现代农业发展有限公司，正是将分散资源统筹优化，建立起规模化种植青贮玉米、饲草料和有机肥加工、标准化养殖、粪污处理等一体化循环链条。“我们把不同乡镇村子的土地、劳力、技术和农机等整合到一起，形成完整的产业链，再带动农户参与进来。”该公司财务经理马海霞说。

　　目前，这家企业在固原市布局109个农业社会化综合服务站，还依托自建农民田间学校，年均开展种养培训2000人次，将技术、农资送到家门口。“以前养牛自己摸索，现在企业教方法，慢慢有了门道，牛的品相越来越好，收入也上来了。”西吉县马堡村村民郭海龙感慨。

　　沉睡资产也是要素优化配置的重点。“我们在调研中发现，各类投资形成的资产中，一些因管理运营不善，渐渐难以有效发挥价值功能。”杨荣直言。

　　为此，固原市坚持摸清底数、分类施策，按照巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批的要求，健全长效管理运营机制，确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用；针对园区存在的低效用地及闲置厂房等资源，综合运用产业培育、招商引资、功能改造、回收调配等措施，依法依规有效处置，提高闲置低效资产使用效益。

　　主体培育：大家抱团一起富

　　走进西吉县兴隆镇下范村现代农业产业示范园，连片的拱棚铺展开来，满眼绿意。刚卖完一茬芹菜，农户们又抢着整地覆膜、栽种小叶菜和西红柿。

　　几年前，这里还是闲置的煤炭市场，村民各干各的，资源散、力量小，村集体收入薄。打破僵局的是主体培育机制的落地，园区争取各类帮扶资金建成日光温室和拱棚105座，村集体合作社联合多家农业企业和种植大户抱团发展。

　　“现在企业进来、农户承包、集体自营，大棚全用起来了，种植有了保障，产业也就有了活力。”下范村党支部书记田磊说，园区种苗繁育和冷凉蔬菜种植规模稳步扩大，产品打开了区外市场，各类经营主体常年提供就业岗位200多个，还通过保底收购带动农户增收，每年为村集体带来60余万元收益。

　　新型农业经营主体是连接小农户与现代农业的“桥梁”。市场主体偏少，导致农产品加工能力弱、链条短、附加值低，长期下去，很容易形成低水平的循环。

　　“比如，六盘山的牛肉好，但屠宰加工企业少，多数卖了活牛；冷凉蔬菜品质更没的说，可小农户市场议价能力弱，卖不上价。”杨荣说，因此，固原市把市场主体培育作为重点，通过培育壮大、引进落地、合作发展等，催生一批联农带农、兴业富民的经营主体，带动更多人发展。

　　目前，全市农业产业化龙头企业138家、规上工业企业114家、线上商贸单位189家，带动农产品加工转化率由2023年的59%提高到现在的68.5%。

　　“我们将继续完善联农带农‘四项机制’，进一步探索更加多元化的联结模式，持续延长农业链条、扩大品牌影响力，培育壮大引进更多新型经营主体，真正有效促进农民稳定可持续增收。”杨荣表示。

　　《光明日报》（2026年09月07日 05版）