【来自国新办新闻发布会的报道】

光明日报记者 金振娅

国新办9月14日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局等有关负责人介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。

构建普惠可及的医疗卫生服务体系

“老百姓希望在看病就医的时候能较快获得服务，也希望能看到更好的医生、得到更专业的服务。‘十五五’期间，健康服务方面要做得更加普惠可及，更加系统连续。”国家卫生健康委主任雷海潮表示。

国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红介绍，我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110万余个医疗卫生机构，90%以上的居民可以在15分钟内到达最近医疗服务点。未来5年，要从“有”向“优”转变，加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系，让更多群众都能够在家门口看得上病、看得好病。

据悉，“十五五”期间，我国将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，增强城乡基层医疗卫生服务能力，支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，三级医院将更聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治。同时，加快推进分级诊疗和服务的连续性，提高医疗卫生服务的同质化水平。

雷海潮表示，类似重复化验检查等老百姓急难愁盼问题、痛点堵点问题，陆续都会被纳入“十五五”期间的重点工作中。目前，98%的地市已实现检查检验结果互认项目超过300项，90%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能提供儿科诊疗服务，10万人口以上的县具备了血液透析服务的能力等。

每一个阶段都能拥有专业的健康保障

人口问题是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。郭燕红表示，“十五五”时期，要立足生命全周期、服务全链条、健康全过程，从出生到终老，让人民群众的每一个阶段都能拥有专业的健康保障。

在妇幼健康方面，持续巩固母婴安全制度。2025年，我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率两项指标分别下降至13.4/10万和3.8‰，被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效国家之一。郭燕红介绍，“十五五”时期，将持续提升妇幼健康服务水平，特别是要提升危重孕产妇和新生儿救治能力，推进乳腺癌、宫颈癌的筛查与早诊早治，全面落实适龄女童HPV疫苗的免费接种等；深入实施育儿补贴制度，发展普惠托育和托幼一体化服务；进一步实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划；提升儿童医疗保健服务水平，完善儿童早期发展服务……

随着老年人口的增加，完善适老化医疗服务和设施，便利老年人看病就医，也是当前的重要任务之一。郭燕红表示，要推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科，发展老年共病诊疗服务模式；开展医养结合示范项目，推进社区支持的居家养老，进一步加强上门医疗护理和家庭病床服务，健全失能失智老年人照护体系。

此外，“十五五”期间还将继续强化对职业人群的健康保护，健全职业健康服务体系，实现职业健康服务市县全覆盖。同时，加强新兴产业、新业态职业病危险因素的风险评估和防控，推进健康企业建设。

提升科技赋能和人才培养的支撑作用

灵敏高效的监测预警体系是保证重大疫情早发现早处置的关键。国家疾控局副局长孙阳介绍，“十四五”期间，我国加快推进建设传染病监测预警体系，建立完善了症状监测、病原监测、病媒监测、污水监测等8个监测系统，使得监测从人向动物、环境延伸。“十五五”期间，将继续拓展监测渠道，加强监测系统数据质量的控制，提高监测预警的及时性、灵敏性和准确性，同时加强“人工智能+”在监测预警模型场景中的应用，提升传染病自动化监测分析、智能化预测预警和多源数据相互印证的能力。

数据显示，到2025年，全国卫生人员总量达1612万人，相比于10年前的1117万人增幅达44%。“未来5年，我们将通过优质医学本科和硕士扩大招生规模、农村订单定向医学生的培养、大学生乡村医生专项计划等，医教协同，继续扩大医学生培养数量。进一步增强岗位吸引力，在薪酬制度、人事激励制度方面，使广大医务人员能够愿意长期稳定工作，希望社会能创造尊医重卫的良好环境。”雷海潮说，要通过一系列的高端人才培养、培训项目，培育创新人才队伍，促进国家的医学科技发展，提升解决疑难重症问题的能力。

国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰表示，拥有更多优秀的中医药人才，是支撑实现“人人享有中医药服务”目标的重要举措。未来5年，国家中医药局将组织实施中医药特色人才培养工程，着力加大中医老年病、儿科、康复、疫病防治等人才培养，持续采取有效措施扩大基层人才供给。同时，持续培育选树一批国医大师、全国名中医，突出对中青年优秀医师的培养，凸显中医药传承创新发展的人才支撑作用。

《光明日报》（2026年09月15日 04版）