光明日报记者 李晓东 周洪双

清晨六点半，四川省成都市温江区公平街道长安路社区，八旬老人潘国金缓缓拉开窗帘。志愿者张兰路过楼栋，抬头望见拉开的窗帘，便放下心来，继续巡查。

这是她们之间的“窗帘之约”。长安路社区组织党员志愿者、低龄老人与高龄独居老人结成帮扶对子，实行“一日两观、三日一访、每周汇总”的守护机制，陪护就医、物资配送、居家安全排查等服务持续落地。

近年来，成都市深耕超大城市基层治理现代化建设，持续深化“微网实格”改革，不断织密治理网络、优化服务模式，让城市基层治理既有力度更有温度。

金牛区驷马桥街道马鞍北路菜市场门口，“格格驿站”一早就热闹起来。“这里人流量大，驿站不仅是歇脚的地方，更是大家反映问题、参与议事的窗口。”马鞍社区党委书记何凤琴介绍，驿站由网格员轮流驻守，线上线下同步征集居民意见，街道统一研判、提前干预，把矛盾风险化解在萌芽状态。

武侯区吉福社区云锦城市花园小区，沿街餐饮商铺因建设遗留问题无专用烟道，油烟扰民的治理难题一直悬而未决。吉福社区党委书记李含荣介绍，依托“社区党委—小区党支部—楼栋微网格党小组”三级组织链条，通过入户调查、问卷调查、集中座谈等形式收集居民与商户诉求，网格党组织综合研判，最终选择由各商铺内部加装环保净味设备，化解了悬置多年的民生矛盾。

近年来，成都持续深化党建引领“微网实格”改革，推动治理单元划细划小，构建起“社区总网格党委—一般网格党支部—微网格党小组+专属网格党组织”的“3+1”组织架构，统筹推进各类基层网格“多格合一”，将党的组织体系和资源力量下沉小区（网格），构建各级党组织协调推进的“网格呼叫、街镇处置、部门报到”服务闭环。

“手机一点，院落下水道堵塞很快就有人上门处理好了。”家住青羊区府南街道的居民张女士，前不久通过线上便民服务站一键上报诉求，问题迅速闭环办结。

群众办事体验的转变，源于基层治理的数字化重塑。青羊区在全区67个社区全覆盖搭建“精治数仓”数字基座，实现区智慧蓉城、区“一表通”、12345市民热线等平台数据联通，在47个社区实体化运行“微网实格”运行中心，构建起“网格呼叫—研判部署—部门应答—统一派单—办结反馈”标准化闭环流程。

草堂街道草堂路社区创新开发7项社网融合数据分析预判功能，将群租房智能甄别、独居老人用电异常等预警精度提升到新水平；同时打造AI数智人“杜小草”与智能关爱终端“草堂关爱呼”，推动风险预警从“模型推送线索”进一步升级为“主动感知、精准到户”。

精细化、数字化提升社区治理效能。龙泉驿区东安街道推广“反转网格”小程序，上线半年来累计接收居民诉求1800余条，办结率达99.5%；新津区依托全域数据自动抓取居民就医信息，智能匹配低保、残疾、优抚等多重救助身份，实现医疗救助服务“免申即享”；崇州创新启用AI网格员，智能识别电瓶车入梯、独居老人异常等情况，大幅提升网格处置效率……成都各区（市）县因地制宜落地特色应用场景，数字赋能让基层治理更加精细高效。

天府新区麓湖公园社区临湖而建，人群结构多元、服务需求多样，是一座新型居住区。麓湖公园社区党委书记王燕介绍，社区创新构建党建引领社群自治生态，以兴趣圈层为纽带聚拢邻里，累计培育300余个特色社群，通过规范化赋能、制度化引导，推动社群逐步转向参与议事协商、邻里互助的公共治理主体。

高新区芳草街街道蓓蕾社区辖78个老旧院落，老年人口占比超24%。社区书记张晓静介绍，社区以“文化养老”破题，主导成立“蓓蕾守艺人”团队，搭建起“老年技艺创作+青年创新赋能”的协作平台，推动银发力量在文化服务中释放治理活力。

“送单路上顺手拍，发现隐患马上报。”锦江区牛市口街道“小牛哥·先锋车手”党支部书记王柯皓说。这支由700多名外卖员、快递员、网约车司机组成的志愿服务队，累计上报基层治理线索1000余条，认领志愿服务850余项，帮扶特殊困难群体2000多人次。

“新就业群体正成为城市精细化治理的‘前哨’，助力各项服务直达民生末梢。”成都市委社会工作部相关负责人表示。成都探索构建“暖新汇”全周期服务管理体系，打造覆盖全城的15分钟暖心服务生态圈，创新上线“随手拍”“顺手帮”数字化应用，打造“蓉城骑哨”治理品牌，推行“驿站党建+移动网格员”工作模式，引导广大骑手、网约车司机等新就业群体主动参与隐患排查、民情收集等基层治理工作。越来越多新就业群体从“被组织者”变成“治理合伙人”，为超大城市基层治理注入源源不断的活力。

《光明日报》（2026年09月29日 10版）