【光明论坛】

　　作者：张安冬（天津市委党校副教授）

　　一粒黄豆，如何酿成一瓶“智慧”酱油？一把原丝，怎样织就全球棉纺织行业首座“灯塔工厂”？一颗玉米，又如何扛起粮食安全的分量？2026年“活力中国调研行”主题采访活动深入大江南北，从江汉平原到长三角，从雄安新区到粤港澳大湾区，展现出科技创新势能加速转化为产业跃迁动能的生动图景，成为“因地制宜发展新质生产力”这一方法论在基层落地的鲜活实践。

　　新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。但先进不等于一律，创新不能“抄作业”。各地没有把新质生产力当作一个模子去套，而是在自身资源禀赋、产业基础、科研条件上精准落子，让创新的种子落在最适合的土壤里。新质生产力，究竟在哪里生长、因何而强？它长在车间里被重排的产线中，在港口无人化装卸的节拍里，在老字号迭代创新的探索中，也在一座城市把“我有什么”与“时代要什么”对齐的判断里。

　　我们看到，广东佛山制造企业转型带来的震撼，在于“旧瓶”酿出了“新酒”：装备企业给压铸机装上AI“大脑”，从卖设备转向与客户共创整体方案；调味品老字号把数十年的味觉数据沉淀为行业模型，让AI电子鼻参与选种、质检与口味开发。实践说明，传统产业一旦与数据、算法、绿色能源和组织变革相结合，同样能脱胎换骨。反之，若忽视场景积累，盲目追逐风口，很容易出现“设备很先进、订单不进门”的错配。发展新质生产力，先要回答“我是谁、我会什么、我服务谁”，再决定“我突破什么、改造什么、放弃什么”。

　　因地制宜发展新质生产力，当以链式思维培育产业生态。例如，一项脑机接口产品走向康复临床，需要高校原创技术、园区概念验证、小试中试平台、医院伦理与支付场景、资本耐心陪伴共同接力；一个机器人“共享工厂”帮中小企业低成本研发非标产品，背后是京津冀都市圈内“研发—制造—应用”的协同分工；雄安地下空间里引入北斗信号做真实环境验证，展示的是超大规模场景作为创新基础设施的独特价值。这意味着，只有把分散的创新单元织成一张网，才能让“从0到1”的原始创新与“从1到100”的产业转化相互接力、彼此成全。

　　坚持因地制宜，须在全国现代化产业体系中寻找合适坐标。从全国范围来看，东部地区强在独特的地理优势与产业集成，中西部地区则胜在场景、资源与成本。一些老工业城市在产业基础方面较强，而农业大省则可通过科技赋能将“大国粮仓”升级为“数据粮仓”。长处互补，短板互济，避免一哄而上、重复建设、同质竞争，才是真协同。把防止泡沫化与鼓励真创新统一起来，把全国统一大市场与地方主动性统筹起来，新质生产力才能既有枝繁叶茂的活力，又有行稳致远的定力。

　　更深一层看，实现因地制宜，关键还是要实现生产力与生产关系的适配。新质生产力以创新为主导，但创新最怕被旧框架反复审批、被单一指标层层折算、被短期考核逼着“即时变现”。例如，江苏等地推动职务科技成果资产单列管理、“先使用后付费”、成果转化尽职免责等改革，便指向了同一个方向：把权属理清、把收益做实、把责任边界划清，充分盘活知识、资本、人才等市场要素。

　　因地制宜发展新质生产力，有三条经验值得深思。其一，坚持“一把钥匙开一把锁”。各地产业基础不同、要素条件各异，只有立足本地比较优势选准赛道，才能把“关键变量”转化为“最大增量”。其二，坚持科技创新与产业创新双向奔赴。从张江芯片测试公共服务平台到“研发飞地”赋能县域产业，各地正打通从实验室到生产线的“最后一公里”，让创新链与产业链无缝对接、互促共进。其三，坚持通过体制机制改革释放创新活力。无论是科技成果“先使用后付费”、转化尽职免责等政策落地情况，还是加大场景创新专项、科技保险等制度供给力度，都决定着创新要素涌流的广度。

　　今年是“十五五”开局起步之年。前行征途中，有机遇亦有挑战。把因地制宜的方法论充分应用到科技创新、产业转型发展的鲜活实践中，让中国经济发展的巨轮扬帆远航，驶向更加辽阔的海域。

　　《光明日报》（2026年10月08日 02版）