【学思践悟】

　　作者：李江涛（中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、全国党校〔行政学院〕教师进修学院副院长）

　　制造业是立国之本、强国之基。近日，习近平总书记就发展先进制造业作出重要指示，强调“坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续做大做强先进制造业，提升产业链自主可控水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，为推进中国式现代化提供有力支撑”。这一重要指示站在推进中国式现代化战略全局的高度，深刻阐明了新征程上发展先进制造业的时代价值、方向路径和重点任务，为“十五五”开局起步关键阶段推动制造业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

　　持续做大做强先进制造业关乎中国式现代化建设全局

　　从历史维度看，制造业强弱从来不只是经济问题，更是关系国家前途命运的战略问题。纵观世界近现代史，英国凭借工业革命率先崛起，美国、德国依托强大制造业相继成为世界经济强国，制造业兴盛是大国崛起的共同规律；反之，一些发达经济体过度“去工业化”、产业空心化加剧，一些发展中国家陷入“过早去工业化”陷阱、现代化进程徘徊不前，教训十分深刻。新中国成立之初，我国一辆汽车、一架飞机、一辆拖拉机都不能制造；进入新时代，我国已建成全球工业门类最齐全、配套最完备的制造业体系。2025年，我国制造业增加值达34.7万亿元，占全球比重接近30%，连续16年居全球首位。从“造不了”到“造得出”再到“造得好”，中国制造实现历史性跨越，为中国式现代化筑牢了坚实物质技术基础。

　　从理论逻辑看，实体经济是我国发展的本钱，制造业是实体经济的主战场和根基。马克思指出“生产力中也包括科学”，机器大工业把自然科学大规模并入生产过程，深刻揭示了现代工业在社会生产力发展中的枢纽地位。习近平总书记强调，“一个国家一定要有正确的战略选择，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平”。“十五五”规划纲要对建设制造强国作出全面部署，强调保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这些重要论述和战略部署，深刻揭示了先进制造业在中国式现代化全局中的重要地位，充分彰显了党中央一以贯之发展壮大实体经济的坚定决心。

　　从国际视野看，制造业已成为大国博弈的焦点，持续做大做强先进制造业是赢得战略主动的必然选择。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业链供应链加速重构，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。主要发达国家纷纷推行“再工业化”，以巨额补贴、关税壁垒吸引制造业回流；少数国家大搞“脱钩断链”“小院高墙”，力图遏制我国产业向中高端迈进。对此必须保持战略清醒：产业链供应链在关键时刻不能掉链子，真正的大国重器必须掌握在自己手里，只有把先进制造业这个“压舱石”筑得更牢，才能在激烈国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　智能化、绿色化、融合化是发展先进制造业的必由之路

　　从学理上看，先进制造业之“先进”，根本上在于以科技创新为内核，通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，实现全要素生产率大幅提升，集中体现了新质生产力的本质要求。从实践上看，先进制造业是新质生产力在产业层面的集中承载。发展新质生产力，主阵地在制造业，主攻方向在先进制造业。

　　坚持智能化、绿色化、融合化方向，深刻揭示了先进制造业演进发展的客观规律，是持续做大做强先进制造业的必由之路。智能化是主攻方向，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应，必须抓住智能化这个“牛鼻子”，牢牢掌握产业变革主动权。绿色化是内在要求，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力；制造业能源资源消耗相对集中，必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把生态环境约束转化为转型升级动力。融合化是趋势特征，先进制造技术与新一代信息技术、先进制造业与现代服务业深度融合，催生服务型制造等新业态新模式，正在重塑产业形态和价值创造方式。锚定智能化、绿色化、融合化，必须更加注重数智赋能、高端自主、绿色低碳、跨界融合，以新一代智能制造为主攻方向，推动制造业向价值链中高端跃升。

　　着力提升先进制造业创新力、竞争力、综合实力

　　持续打造产业创新驱动引擎。习近平总书记强调，“随着我国发展壮大，突破‘卡脖子’关键核心技术刻不容缓”。持续做大做强先进制造业，要筑牢基础研究支撑，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究，提高原始创新能力；强化关键核心技术攻关，发挥新型举国体制优势，以“十年磨一剑”的定力打好关键核心技术攻坚战；深化科技成果转化应用，打通从实验室到生产线的“最后一公里”，推动创新链产业链无缝对接；强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，把科技成果转化为实实在在的生产力。

　　加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。坚持新老并举、以新促老，通过技术改造、数字赋能、绿色转型，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，加快新兴产业规模化应用，加强未来产业前瞻布局。我国新能源汽车产销连续11年位居全球第一，C919大型客机投入商业运营并安全运送旅客500多万人次，正是产业梯次成长的生动写照。同时，要推动先进制造业和现代服务业深度融合，创新发展服务型制造，引导制造企业从单纯提供产品向提供“产品+服务”转变、从一次销售向全生命周期服务转变，发展总集成总承包、个性化定制、远程运维等新业态新模式，加快向价值链中高端攀升。

　　纵深开展“人工智能+制造”行动。当前，我国“灯塔工厂”已超过百家、居全球第一，“十四五”以来工业机器人新增装机量占全球比重超过50%。从智能工厂到智能供应链，人工智能正在重塑制造业生产方式和组织形态，数智赋能成效日益显现。同时也要看到，一些企业特别是中小企业担心投入大、周期长、见效慢，还存在“不敢转、不会转、不愿转”的问题。对此，要坚持分类施策、精准滴灌，夯实智能软硬件基础，推动人工智能在研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等全链条深度应用，培育既懂行业又懂数字化的服务商和复合型人才，切实降低转型门槛和成本，让更多企业敢转、愿转、会转，把数智化转型的“变量”转化为高质量发展的“增量”。

　　营造良好的产业发展生态。产业集群是提升产业竞争力的重要组织形态，要尊重产业规律和区域差异，鼓励各地立足资源禀赋、产业基础、科研条件选准赛道，因地制宜培育壮大先进制造业集群，形成各具特色、优势互补的发展格局。持续做大做强先进制造业，既要靠科技创新“硬实力”，也要靠体制机制“软环境”。要完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，引导更多“耐心资本”投早、投小、投长期、投硬科技；一体推进教育科技人才发展，支持专精特新中小企业聚焦主业、精耕细作，加快建设高水平产业人才队伍，让工程师红利接续释放；纵深推进全国统一大市场建设，综合整治“内卷式”竞争，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，制造业高质量发展事关中国式现代化全局，也连着千家万户的就业和民生。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底，持续用力、久久为功，以实业兴国、实干兴邦的担当，持续做大做强先进制造业，坚定不移朝着建设制造强国目标迈进。

　　《光明日报》（2026年10月09日 06版）