作者：杜利娜（浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、宁波大学马克思主义学院教授）

　　城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得历史性成就。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，应坚持问题导向有序推进城市工作，围绕“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，打造城市有机生命体，推动城市高质量发展。

　　1.城市有机生命体的核心内涵

　　习近平总书记强调，“城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立‘全周期管理’意识”。深入理解“城市是生命体、有机体”的重要论断，必须将其置于历史唯物主义框架中，着眼城市发展规律把握其内涵，并以此为遵循做好新时代城市工作。

　　历史唯物主义把人类社会理解为生产力、生产关系、经济基础、上层建筑等诸要素相互交织、相互作用的有机整体，拒绝把社会还原为孤立个体的机械拼接。在马克思看来，社会不是坚实的结晶体，“而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的有机体”。列宁进一步强调，“要研究这个机体，就必须客观地分析组成该社会形态的生产关系，研究该社会形态的活动规律和发展规律”。“城市是生命体、有机体”的重要论断正是以此为理论地基，把社会有机体的分析视角聚焦到城市这一特定空间形态，其本质在于将城市看作有机复杂、动态演化的生命系统，为认识城市本质属性和推进城市工作提供了新的视角和方法。

　　在城市有机生命体中，人是主体，城市发展的目的在于满足人民对美好生活的向往。城市有机生命体的理念内蕴着“人民城市人民建、人民城市为人民”的本质要求。这一理念强调以人民的需求为导向突破传统单一的经济增长模式，将城市视为一个具有生命力和系统性的复杂整体，通过统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要等，将城市从单纯的经济增长载体，转变为承载人民美好生活需要的空间载体，让人民在城市中拥有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。习近平总书记指出，“做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想”。将城市视为复杂的有机生命体，意味着需要深入理解和把握不同城市的成长特征与发展优势。若放任城市粗放扩张、野蛮生长，就容易陷入“千城一面”的误区或导致人地失衡、破坏城市文脉等问题，影响城市可持续发展。坚持把城市作为有机生命体系统谋划，树立“全周期管理”意识，旨在顺应城市发展规律，以城市更新为战略抓手，通过产业重构等方式激发城市内生动力，推动城市可持续发展。

　　将“社会有机体”的系统性、动态性投射至城市空间，要求以系统思维推进城市工作，以敬畏之心善待城市。城市是经济、社会、文化、生态等诸要素相互作用的有机系统，内部各要素密切关联、协同共生，任何一个方面出现短板都极易引发整体运行失序。把城市作为有机生命体系统谋划，要求转变城市工作方法，树立全局观念，“系统谋划生产、生活、生态、文化、安全等各方面工作”，统筹推进城市经济发展、绿色转型、治理模式等要素的协同演化与韧性适应，推动城市实现从规模扩张向内涵式发展的根本转变。

　　2.打造城市有机生命体的重大意义

　　城市既是人类物质生产实践的结果，也是发展理念变迁的集中反映。坚持把城市作为有机生命体系统谋划，体现出对城市发展方向和价值导向的整体思考，对于建设现代化人民城市具有重大而深远的意义。

　　打造城市有机生命体是顺应时代发展潮流的必然要求。从文明演进史来看，城市发展范式的跃迁是生产方式、社会制度、价值体系等整体性变革。从农业文明的传统城邦到工业文明的现代都市，再到信息文明的数字城市，均伴随着生产力的革命性突破和价值观念的迭代转变。当前，以人工智能、量子计算等先进技术为代表的科技革命，叠加智能社会、数字治理等新观念的深化，将重塑城市的功能体系、运营模式等发展逻辑。打造城市有机生命体，全方位提升城市功能品质，是顺应时代要求，遵循城市发展规律，推动城市与时代发展同频共振的必然选择。

　　打造城市有机生命体是建设现代化人民城市的必由之路。以高质量发展全面推进中国式现代化，对城市发展提出了新的更高要求。建设现代化人民城市以“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”为目标要求，这一目标与打造城市有机生命体理念深度契合。坚持把城市作为有机生命体系统谋划，意味着从单一要素建设转向整体功能的协调发展。其中，创新是城市发展的动力引擎，宜居体现城市存续的本质要求，美丽彰显城市的发展底色，韧性构成城市发展的安全保障，文明塑造城市精神内核，智慧提供城市高效运行的技术支撑。将城市当作生命体、有机体，能够推动城市发展方式根本性变革，助力现代化人民城市稳步发展。

　　打造城市有机生命体是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。城市作为人口、产业、资源高度集聚的复杂系统，其运行状态体现国家治理的系统性、整体性与协同性要求。习近平总书记指出，“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。当前我国城市治理仍有提升空间，人口膨胀、交通拥堵等“大城市病”，空间结构优化难题及区域发展不均衡现象依然存在。打造城市有机生命体并非单纯的概念更新，而是强调以系统思维和“全周期管理”意识为核心，努力探索超大城市现代化治理新路子，推动城市治理从碎片化、被动式向整体性、主动式、系统性转型，不断提升城市治理现代化水平，切实解决城市治理顽症难题。

　　3.打造城市有机生命体的实践路径

　　打造城市有机生命体，不仅是城市发展模式的创新，更是人民城市理念的生动体现，要求在尊重城市发展规律基础上，始终将人的需求置于核心位置，以城市更新为抓手，统筹城市布局优化、文化赓续、治理创新、绿色发展，为人民群众创造更加美好的生活空间。

　　以城市更新赋能城市内涵式发展。城市更新是推动城市有机生命体健康生长与发展的关键路径，必须坚持民生导向，更新观念与政策，推动城市内涵式发展。第一，激发城市创新活力与内生动力。推动城市功能转换、业态升级、活力提升，因地制宜精准引入新产业、新业态，打造创意产业集群，促进城市空间活力再生。第二，以改善民生为导向实现城市品质的整体跃升。推进城市功能系统化完善，强化城市空间资源的更新改造与功能调整，补齐民生领域公共服务设施与城市应急建设短板，健全城市医疗应急服务体系等，以功能完善筑牢宜居城市根基，提升城市安全韧性水平。第三，坚持机制创新，建立可持续的城市更新模式。通过精准的项目策划与实施，驱动制度、政策、资金与管理模式的系统性创新，推进城市高质量发展。

　　以系统思维优化城市发展格局。城市有机生命体的持续运行依赖各子系统的协调配合，必须以系统思维优化城市空间布局和内部结构，促进城市间优势互补、区域协调发展，为城市发展注入持久动能。应注重提升城市发展的空间协同性，推动超大特大城市成为高质量发展主引擎，带动中小城市错位承接、协同联动，形成分层分类、优势互补的开放格局；强化基础设施互联互通，构建均衡优质的公共服务体系，统筹优化城区功能布局，打造高品质生活圈。

　　以文化繁荣发展涵养城市精神内核。一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。必须传承弘扬中华优秀传统文化，激活城市文化基因，推动文化繁荣发展、赓续城市文脉，打造文化底蕴与审美品位融为一体的城市空间；通过完善历史文化保护传承体系、完善城市风貌管理制度等传承城市文脉，使城市兼具人文风韵与自然之美，为城市有机生命体注入灵魂，让城市在赓续文脉、繁荣文化中展现文化特色和精神气质。

　　以绿色转型夯实城市发展根基。山水林田湖是城市生命体的有机组成部分。推动城市有机生命体的良性运转要求以生态优先、绿色发展为导向，构建人与自然和谐共生的空间格局。必须践行绿色低碳生活方式、加强城市生态环境治理，统筹考虑人口资源环境承载能力，严守生态保护红线，推动城市发展绿色低碳转型；通过系统推进生态修复、推动海绵城市建设、扩展公园绿地等方式，促进减污降碳与生态环境质量改善的协同增效，确保生产发展、生活富裕与生态良好。

　　以治理能力提升激活城市发展动能。提升城市治理智慧化精细化水平，推动治理效能的系统性跃升是打造城市有机生命体的重要保障。第一，转变城市治理方式方法，完善多元主体协同共治格局。打破“重建设、轻治理”及“被动响应”思维模式，建立城市间、区域间及部门间高效的协同联动机制。第二，激活基层治理动能，推动城市治理创新。坚持抓基层、强基础、固根本，推动城市治理重心和配套资源下沉，精准施策解决群众急难愁盼问题。第三，深化数字赋能城市治理。将大数据、云计算、人工智能等前沿技术融入城市治理进程，完善数据驱动的决策机制、快速响应处置流程，提升城市数字化研判与治理能力。

　　遵循城市发展规律，把城市作为有机生命体系统谋划，是做好新时代城市工作的重要前提。要牢固树立城市有机生命体理念，坚持系统思维，从投资于物和投资于人、城市发展与安全韧性、物质富足与文化传承等维度统筹谋划安排，推动现代化人民城市建设取得新进展、新成效。

　　《光明日报》（2026年10月14日 06版）