作者：陈 畅
昨天，上海市交通委紧急约谈滴滴，要求滴滴立即下线出租车加价功能，不得以任何方式给巡游出租车提供加价的信息。就在前日，滴滴刚刚宣布取消出租车“建议调度费”，不过春节期间仍会保留主动给予调度费的功能。滴滴昨天表示，将删去相应加价模块，约两周左右完成，不过该模块整改只在上海。（北青网-北京青年报 1月25日）
最近“打车难、打车贵”问题再度凸显，众多网民纷纷在网上吐槽，各种抱怨、各种调侃满天飞。而作为网络约车的龙头老大，滴滴公司自然成为众矢之的，成了公众、媒体、政府炮轰的首要对象，更有网友戏称滴滴打车变成了滴滴“打劫”。也有不少网友称滴滴吞快滴、并优步占据垄断地位后，优惠再无，尤其早晚高峰期打车是以前的一倍甚至数倍价格，此前更有媒体报道北京雨天滴滴提价四倍。
现在，公众的出行主要是自驾、公共交通、网约车。网约车是互联网全面融合交通的必然产物，是时代的产物，也承载着其他的社会功能，比如解决就业，促进共享经济发展，缓解交通拥堵等功能，目的是为公众提供更优质便捷的服务。去年10月，北京、上海等多地的网约车新政征求意见稿发布，规范了一些城市网约车的同时，也留下了一些弊端。如滴滴此前公开的数据称，在上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。过去“僧多肉少”，现在“肉多僧少”，很多司机养成了不加价不接单的习惯，已失去服务行业应有的理念，何况正值春节前夕，无人接单或“天价”接单也就有因可寻。为了缓解交通压力，严格限制外地车牌无可厚非，但从业人员户籍或应再行商榷，以避免“用工荒”现象的发生。
另一方面，网约车的运营单位不是慈善机构，资本驱使运营单位去追求利润是合理的，但不应该突破法律规定的范围，出租车的定价是由物价部门决定，调价是需要经过政府一系列的程序，这一点是红线，滴滴公司不应该去触动这条红线。滴滴公司所提供的网约车服务的价格，可以根据市场的供求关系进行适当调整，但也不能为所欲为，要警惕破除旧出租车垄断而出现新的网约车垄断局面。
然而，如果仅仅是靠网约车去满足日益增长的出行需求，那就大错特错了。为了方便人们的出行，政府应该坚持优先发展公共交通体系，建立完善优质的公共交通服务；财政应加大对公共交通的补助力度，让公共交通真正成为非赢利的公共资源。同时，在共享经济的理念之下，充分将出行需求与私家车的使用进行融合，提升私家车的使用效率，实现绿色出行，高效出行。
总体来说，打车难、打车贵问题的解决，需要政府调控和市场调节双管齐下。一方面，政府制订相关的行业规则，遵循当前的法律法规，给网约车留出充足的发展空间；同时，尽早出台相应法律法规，以适应互联网时代新生事物的发展、防止新的垄断再次出现。对于类似滴滴这种提供服务的公司，应该在法律规定的范围之内，让市场充分发挥调节作用，最终让经营者赚到合理的利润，社会公众也购买到满意的服务。（陈 畅）
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