作者：袁晴
近日，国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，随着我国经济社会发展和人民生活水平提高，多样化、差异化、个性化健康需求持续增长，在切实落实政府责任、保障人民群众基本医疗卫生需求的基础上，要进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。力争到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，服务供给基本满足国内需求。
国办此次有关社会办医相关政策的出台,开出了解决社会办医发展中具体问题的“药方”。作为本轮医药卫生体制改革的重点任务之一,推动社会办医有利于提供多层次多样化的医疗卫生保健服务,形成竞争共赢的办医格局。通过社会办医一站受理、窗口服务、并联审批等鼓励政策的积极推进,有助于促进社会办医的良性发展,有利于优化民营医疗机构的发展环境。
近年来，虽然有不少社会资本进入到医疗领域，民营医疗机构的数量也有了很大增长，这其中也不乏一些民营医院依靠自身优质的、多元化的服务方式赢得了不错的口碑。但不可否认的是，公立医疗一统天下的局面并没有得到根本性的改变。从医院床位的比例、医院门诊数和住院量的比例来看，公立医院仍然占有相当大的份额，社会办医的发展没有得到有效的突破。如今，有了国家层面的政策支持和指导，相信社会办医的大路会越走越宽，发展空间会越来越大。
国家层面政策的出台，对推进社会办医，缓解看病难、看病贵问题，有着深远且积极的意义。社会办医服务做好了，能形成多元化、多层次的医疗体系格局，增加优质医疗资源的供给，加大医疗资源的供给侧改革，可以让患者多一条路，老百姓的看病难问题就会得到有效缓解。同时，民营医疗机构做出口碑、建立声誉，又能给自己带来相应的发展回报。
当然，政策要真正发挥作用还需要经过许多努力，要规范社会办医行为，毕竟放开社会资本办医并不是简单的一放了之，还需要完善事中、事后的监管措施。因此，政府要引导民营医疗机构结合市场需求和自身优势,加快形成特色品牌,努力提高市场竞争力，避免出现劣币驱逐甚至淘汰良币的现象。只有这样，社会办医才能发挥其应有的优势，也才能让社会办医真正形成社会效益和企业效益的共赢发展。（袁晴）
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