【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下·知识界代表委员之声】

　　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出，改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。

　　中科院合肥物质科学研究院先进制造技术研究所所长王容川代表：

　　在原始创新上敢于领跑

　　科技创新突破不仅需要“硬件”支撑，更需要“软件”保障，我们在原始创新上要敢于领跑，高位推进综合性国家科学中心的建设。要进一步深化科技体制改革，激发科技人员创新创造活力，积极探索新型研发机构的运行模式，创新产业研发的组织方式，加快重大基础研究成果产业化，突出重点抓好人才培养、引进、使用三大环节，着力把科教人才的优势转化为创新发展的优势。顺应科技体制的改革，在改革中摸索，在摸索中前进，做深化改革的“助推器”。

　　南开大学经济研究所教授钟茂初委员：

　　要将改革开放进行到底

　　我国要将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往。在发展方式方面，转向高质量发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率；在市场经济体制方面，更加充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展；在人民生活提升方面，在发展中补齐民生短板，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。同时，要坚持扩大开放，继续成为全球和平发展的重要支撑力量，为全球问题和发展路径提供中国方案。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希委员：

　　改革绩效工资总量政策

　　我在调研中发现，很多科研院所反映，绩效工资总量政策已不合时宜，束缚了单位的自主性和积极性。绩效工资总量管理之所以不合时宜，政策设计有缺陷的背后，是理念需要更新。对此，应当调整绩效工资政策思路，放开总量管理，激发创新活力。建议根据科研院所的性质与类型，分类下放绩效工资总量核定权。同时，建立以创新发展为目标的科研院所自治体制，推动科研院所分类分步去预算化改革，将其从预算单位转变为政府支持对象，把财政预算从管控手段转变为资金补助。

　　安徽大学化学化工学院教授金葆康代表：

　　均衡社会优质教育资源

　　经过40年的发展，我国的高等教育已基本满足人民“有学上”的需求，但高等教育领域发展的不平衡与不充分问题同样突出。当前，一流大学建设高校的入学率不平衡现象突出，部分发达省市的录取率超过5%，而中西部省份则不足1.2%。更均衡的分配优质教育资源，是亟待解决的问题。一方面，应加大对相对落后的地区高水平大学建设的支持力度，另一方面，通过调整一流大学在各地区的招生人数，均衡社会优质教育资源。同时，还需积极引导、鼓励、支持非双一流高校提升质量、办出特色，最终实现我国高等教育水平的整体提升，更好地满足社会需要。

　　中国工程院院士、中国石化集团公司副总经理马永生委员：

　　坚定不移推进能源革命

　　政府工作报告指出，绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。世界能源格局正在发生深刻变化，中国能源转型面临诸多挑战。制定和调整能源规划，必须从战略高度出发，坚定不移地推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。能源转型要将“能源总量和强度双控”“能源结构优化”作为两大约束条件，走出一条既顺应国际潮流，又符合国情实际的能源转型之路。石油化工产业与国家经济和老百姓生活息息相关，石油化工行业绿色、低碳发展是大势所趋。

　　湖南财政经济学院院长刘长庚委员：

　　求新求变才能做大做强

　　改革开放以来，国企国资改革一直是经济体制改革的重要内容，面对日趋激烈的全球化竞争，国有企业唯有求新求变才能长期立足于国际国内市场。要坚持分类推进国企国资改革，形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管，建立符合企业长远发展的内部激励约束机制，强化国企科技创新能力和管理创新能力的培育。要注重国企国资改革的系统性、整体性和协同性，逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的国企国资制度体系，进一步做强做优做大国企国资，为充分发挥国企国资的社会福利效应奠定坚实基础。

　　（光明日报记者张翼、常河、刘坤、龙军采访整理）

　　《光明日报》（ 2019年03月10日 01版）